Судья Кондрашихин В.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 01 октября 2010 года № 33-4188
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Игошевой Г.Н, Спиридоновой З.З.,
при секретаре Баженовой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Департамента развития муниципальных образований Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 16 августа 2010 года, которым Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительного сбора - отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., судебная коллегия
установила:
Заочным решением Вологодского городского суда от 11 июня 2009 года на Департамент развития муниципальных образований Вологодской области возложена обязанность предоставить Маскалевой С.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение с учетом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета (л.д.7-9).
13 июля 2009 года на основании исполнительного листа №... от 01 июля 2009 года Вологодского городского суда судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Вологде УФССП по Вологодской области возбуждено исполнительное производство №....
Определением Вологодского городского суда от 25 августа 2009 года Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения заочного решения суда от 11 июня 2009 года сроком на 6 месяцев (л.д.9).
Определением Вологодского городского суда от 02 апреля 2010 года Департаменту развития муниципальных образований отказано в предоставлении отсрочки исполнения заочного решения суда от 11 июня 2009 года (л.д.10).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов от 15 июня 2010 года в связи с неисполнением Департаментом развития муниципальных образований Вологодской области без уважительных причин вышеуказанного судебного решения в срок, установленный для добровольного исполнения, взыскан исполнительный сбор в размере ... рублей.
08 июля 2010 года Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обратился в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительного сбора.
В обоснование требований указал, что Департамент развития муниципальных образований Вологодской области как орган исполнительной власти был создан в структуре органов исполнительной власти государственной власти области только с 01 января 2009 года. На момент создания Департамента в областном бюджете не были заложены денежные средства на предоставление жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 годы» и долевого финансирования из федерального бюджета по статье «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения в 2010 году Департаменту выделено .... руб., которые направлены на исполнение судебных решений. Департаментом заключен контракт на строительство жилого дома в г. Череповце, срок сдачи которого не позднее декабря 2010 года. Маскалева С.В. входит в список ..., которым будет предоставлено жилье в 2010 году под №...
Просил суд освободить от взыскания исполнительного сбора.
В судебном заседании представитель Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю.С. требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель заинтересованного лица ОСП по г. Вологде Ягольницкая Д.С. в судебном заседании и в отзыве на заявление не согласилась с заявленными требованиями, указав на наличие законных оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области.
Судом вынесено приведенное решение.
В кассационной жалобе Департамента развития муниципальных образований Вологодской области поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности, указано на отсутствие его вины в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок решения суда.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и устанавливается в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пяти тысяч рублей с должника-организации.
В силу части 7 статьи 112 названного закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Поскольку Департамент развития муниципальных образований Вологодской области поставил вопрос об освобождении от взыскания исполнительного сбора, факт неисполнения возложенного судебным решением обязательства по предоставлению жилого помещения Маскалевой С.В. нашел в суде подтверждение и не оспаривался заявителем, суд первой инстанции с учетом установленной вины заявителя, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении предъявленного требования.
Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства и им дана надлежащая правовая оценка. Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не представлено.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 16 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента развития муниципальных образований Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий: Г.А. Охапкина
Судьи: Г.Н. Игошева
З.З. Спиридонова