Судья Мальцева Л.П.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 01 октября 2010 года № 33- 4243
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Спиридоновой З.З., Игошевой Г.Н.,
при секретаре Баженовой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Осининой С.И. на решение Тотемского районного суда от 21 июля 2010 года, которым отказано в удовлетворении требований Осининой С.И. к Администрации Муниципального образования «город Тотьма» об отмене постановления Администрации МО «город Тотьма» от 18 июня 2010 года № 197 «Об отказе в принятии Осининой С.И. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях» и принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., судебная коллегия
установила:
Осинина С.И. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Тотьма» об отмене постановления от 18 июня 2010 года № 197 «Об отказе в принятии Осининой С.И. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях» и принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, как вдову участника Великой Отечественной войны.
В обоснование иска указала на право обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета на основании Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», поскольку она является вдовой участника Великой Отечественной Войны Осинина А.В., умершего <ДАТА>. Проживает в неблагоустроенной, коммунальной квартире. В связи с преклонным возрастом (89 лет) и состоянием здоровья нуждается в благоустроенном жилье.
В судебном заседании истец Осинина С.И. и ее представитель Маслова А.Н. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика администрации МО «город Тотьма» Прокошева О.П. исковые требования не признала. В возражении указала на отсутствие правовых оснований для постановки истца на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, поскольку Осинина С.И. проживает в жилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности, расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет ... кв.м., при учетной норме по г. Тотьме – 14 кв.м. общей площади на одного человека. Полагала отказ в постановке Осининой С.И. на учет на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ обоснованным.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Осинина С.И. ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на право обеспечения благоустроенным жилым помещением на основании Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Отказывая Осининой С.И. в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа администрации МО «город Тотьма» в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания ее нуждающейся в жилье.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, либо проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Как следует из материалов дела, Осинина С.И. проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Общая площадь жилого помещения составляет ... кв.м., что превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную решением главы МО «город Тотьма» № 231 от 17 апреля 2008 года «Об установлении новых норм предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения», которая составляет 14 кв. м. общей жилой площади на одного человека.
Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Согласно п. 8 указанного Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
При рассмотрении дела судом первой инстанции было установлено, что квартира №..., расположенная в доме №... по <адрес>, принадлежащая Осининой С.И. не признана в установленном законом порядке непригодной для проживания, с заявлением об оценке указанной квартиры Осинина С.И. не обращалась.
Следовательно, вывод суда о правомерности отказа администрации МО «город Тотьма» от 18 июня 2010 года в принятии Осининой С.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, является правильным.
Доводы Осининой С.И. и ее представителя в обоснование нуждаемости в жилье о том, что Осинина С.И. проживает в неблагоустроенной коммунальной квартире, суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными, поскольку данный факт основанием для постановки на учет в соответствии с действующим законодательством не является.
Доказательств в обоснование других оснований признания истца нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса РФ суду не представлено и материалы дела не содержат.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно и в необходимом объеме, выводы суда мотивированы и доводами кассационной жалобы не опровергнуты, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тотемского районного суда от 21 июля 2010 года оставить без
изменения, кассационную жалобу Осининой С.И. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: