Судья Мельникова Л.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 08 октября 2010 года № 33-4319
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Теплова И.П., Игошевой Г.Н.,
при секретаре Жуковой С.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Департамента развития муниципальных образований Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 10.08.2010, которым снижен размер исполнительского сбора, взысканный с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области постановлением судебного пристава – исполнителя Межрайонного Отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Вологодской области Ягольницкой Д.С. от 26.05.2010 по исполнительному производству №..., возбужденному 08.06.2009 на основании исполнительного листа №... от 20.04.2009, выданного Вологодским городским судом, до ... рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жаворонковой В.А., объяснения представителя Департамента развития муниципальных образований Вологодской области Давыдченковой Ю.С., судебная коллегия
установила:
08.06.2009 на основании исполнительного листа №... от 15.05.2009, выданного Вологодским городским судом, судебным приставом – исполнителем Н.Н. возбуждено исполнительное производство о возложении на Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обязанности по предоставлению В.Ю. вне очереди благоустроенного жилого помещения с учетом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.
Определением Вологодского городского суда от 24.07.2009 Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения заочного решения Вологодского городского суда от 20.04.2009 по иску В.Ю. сроком на 6 месяцев.
Определением Вологодского городского суда от 25.02.2010 в удовлетворении заявления Департамента развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения заочного решения Вологодского городского суда от 20.04.2009 отказано.
Постановлением судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области Ягольницкой Д.С. от 26.05.2010 в связи с неисполнением в добровольном порядке исполнительного документа в срок с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области взыскан исполнительский сбор в размере ... рублей.
Со ссылкой на отсутствие возможности исполнения судебного решения, Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Требования мотивированы тем, что Департамент развития муниципальных образований Вологодской области как орган исполнительной власти создан в структуре органов исполнительной власти только 01.01.2009, а зарегистрирован 11.01.2009. На момент его создания в областном бюджете не были заложены денежные средства на предоставление жилых помещений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2009 – 2010 года» и долевого финансирования из федерального бюджета по статье «Обеспечение жилыми помещениями детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения» выделено ... рублей, которые были направлены на исполнение решений судов. Свободные жилые помещения социального использования в жилищном фонде области отсутствуют. Указано, что Департаментом приняты все меры для исполнения заочного решения Вологодского городского суда по предоставлению жилья В.Ю.
В судебном заседании представитель Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю.С. требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ОСП по г. Вологде судебный пристав – исполнитель Ягольницкая Д.С. в судебном заседании иск не признала.
Судом постановлено приведенное решение.
В кассационной жалобе Департамент развития муниципальных образований Вологодской области ставит вопрос об отмене судебного решения как незаконного.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с пунктами 5, 11 статьи 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя, в том числе, в случае, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу – исполнителю. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав – исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также принимая во внимание, что должник не отрицал факта получения постановления о возбуждении исполнительного производства, не обжаловал его в установленном законом порядке, предоставление Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области определением Вологодского городского суда от 24.07.2009 отсрочки исполнения судебного решения сроком на 6 месяцев, а также отказ определением Вологодского городского суда от 25.02.2010 в повторном ее предоставлении, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о правомерности взыскания исполнительского сбора и наличие оснований для уменьшения его размера с должника, не исполнившего требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Должником не представлено доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих добровольному и своевременному исполнению решения суда.
Таким образом, нарушений процессуальных норм права при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено. К спорным правоотношениям правильно применены нормы материального права.
При указанных обстоятельствах, оснований для вмешательства в постановленное судебное решение не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 10.08.2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента развития муниципальных образований Вологодской области – без удовлетворения.
Председательствующий: | |
Судьи: | |