Судья Ляпкова И.Ю.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2010 года № 33-4362
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Игошевой Г.Н., Теплова И.П.,
при секретаре Жуковой С.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Пареулидзе А.Т. по доверенности Александрова Д.Е. на решение Шекснинского районного суда от 26 августа 2010 года, которым в удовлетворении заявления Пареулидзе А.Т. и его адвоката об оспаривании действий начальника ФБУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области Попова А.А. от 15 июня 2010 года - отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения представителя Пареулидзе А.Т.- Александрова Д.Е., заключение прокурора отдела прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия
установила:
постановлением начальника ФБУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области Поповым А.А. от 15 июня 2010 года к осужденному Пареулидзе А.Т. применена мера взыскания в виде перевода в единое помещение камерного типа на срок 12 месяцев за хранение запрещенных предметов (л.д.60-61).
03 августа 2010 года адвокат Александров Д.Е., действующий в интересах осужденного Пареулидзе А.Т., обратился в Шекснинский районный суд с заявлением об оспаривании действий начальника исправительной колонии.
В обоснование заявления указал, что ФБУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области, в которой отбывает наказание осужденный Пареулидзе А.Т., является колонией строго режима. Единое помещение камерного типа, куда помещен Пареулидзе А.Т., находится в ФБУ ИК-... УФСИН России по Вологодской области – колонии особого режима. Принятым постановлением начальник колонии незаконно изменил Пареулидзе А.Т. установленный судом вид исправительного учреждения.
В предусмотренном Уголовно-исполнительном кодексе РФ порядке Пареулидзе А.Т. не признан злостным нарушителем установленного порядка, в связи с чем, постановление от 15 июня 2010 года является незаконным.
Просил признать незаконным постановление начальника ФБУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области Попова А.А. от 15 июня 2010 года о переводе осужденного Пареулидзе А.Т. в единое помещение камерного типа.
В судебном заседании представитель Пареулидзе А.Т. по доверенности Александров Д.Е. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в обоснование заявления, пояснил, что наложенное наказание не соответствует характеру и тяжести совершенного Пареулидзе А.Т. нарушения. Кроме того, поставил под сомнение сам факт нарушения ввиду отсутствия акта об изъятии телефона.
Представитель ФБУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области по доверенности Козлова О.П. с заявленными требованиями не согласилась, указала, что постановлением начальника исправительного учреждения Попова А.А. от 17 октября 2009 года Пареулидзе А.Т. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 27 мая 2010 года у осужденного были изъяты мобильный телефон и гарнитура, что подтверждается актами от этой же даты. Пареулидзе А.Т. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, помещался в ШИЗО, все меры к исправлению осужденного были исчерпаны. Начальником исправительного учреждения после проведенной проверки было принято решение о переводе Пареулидзе А.Т. в единое помещение камерного типа, находящееся в ФБУ ИК-... сроком на 12 месяцев, поскольку такое помещение в ФБУ ИК-12 отсутствует.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе представитель Пареулидзе А.Т. по доверенности Александров А.А. просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности, указывает, что принятым постановлением начальник колонии изменил Пареулидзе А.Т. установленный судом вид исправительного учреждения.
В отзыве на кассационную жалобу ФБУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает состоявшееся решение соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания (например, необеспечение осужденных надлежащей медицинской помощью), а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Как следует из пункта «д» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применена мера взыскания в виде перевода осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
Материалами дела установлено, что в период с 23 октября 2009 года по 30 декабря 2009 года и с 01 февраля 2010 года по 15 июня 2010 года Пареулидзе А.Т. отбывал наказание в ФБУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области (л.д.9).
Ранее отбывал наказание в ФБУ ИК-... УФСИН России по Вологодской области. Постановлением начальника исправительного учреждения от 17 октября 2009 года Пареулидзе А.Т. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок действия постановления не истек.
В соответствии с пунктом 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03 ноября 2005 года № 205, осужденным запрещается пользоваться средствами связи и комплектующими к ним, обеспечивающими работу.
27 мая 2010 года в ходе внепланового обыска у осужденного Пареулидзе А.Т. обнаружен сотовый телефон «...», зарядное устройство и гарнитура к сотовому телефону, что подтверждается актом об изъятии от 27 мая 2010 года.
При таком обстоятельстве и с учетом личности осужденного, систематического нарушения им правил отбывания наказания, характера нарушения, постановлением начальника ФБУ ИК-12 от 15 июня 2010 года к осужденному Пареулидзе А.Т. обоснованно применена мера взыскания в виде перевода в единое помещение камерного типа на срок 12 месяцев за хранение запрещенных предметов.
Факт совершения осужденным злостного нарушения порядка отбывания наказания нашел подтверждение в суде.
Нарушений прав осужденного Пареулидзе А.Т. при переводе его из ФБУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области ввиду отсутствия в данной колонии единого помещения камерного типа в ФБУ ИК-... УФСИН России по Вологодской области, не установлено.
Поскольку оспариваемое постановление о переводе осужденного в единое помещение камерного типа от 15 июня 2010 года принято начальником исправительной колонии в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами, в пределах предоставленных ему законом полномочий и не нарушает права осужденного Пареулидзе А.Т., то суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
Ссылка в жалобе на изменение установленного судом вида исправительного учреждения, не может быть принята во внимание, поскольку условия отбывания наказания в едином помещении камерного типа установлены статьей 118 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и не зависят от того, где находится названное помещение.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шекснинского районного суда от 26 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Пареулидзе А.Т. по доверенности Александрова Д.Е. – без удовлетворения.
Председательствующий: В.А. Жаворонкова
Судьи: Г.Н. Игошева
И.П.Теплов