Судья Шевченко Г.П.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2010 года № 33- 4416
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Король И.Н., Мальцевой Е.Г.,
при секретаре Михайловой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Григорова Ивана Мартыновича по доверенности Пастуховой Антонины Ивановны на заочное решение Вологодского городского суда от 23 августа 2010 года, которым Григорову Ивану Мартыновичу в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мальцевой Е.Г., объяснения представителей Григорова И.М. Сысоева А.А. и Пастуховой А.И., судебная коллегия
установила:
постановлением администрации города Вологды от 22 июля 2010 года №<адрес> «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан» Григорову И.М. отказано в принятии на учет, так как представлены документы, которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы.
Со ссылкой на нарушение жилищных прав 05 августа 2010 года Григоров И.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании данного отказа, указав, что является инвалидом <адрес> группы, участником Великой Отечественной войны, проживает в квартире, жилая площадь которой составляет <адрес> кв.м. на состав семьи из 5 человек. Просил признать указанный отказ незаконным и обязать администрацию города Вологды поставить его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебное заседание истец не явился, его представитель Пастухова А.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что ее отец Григоров И.М. проживает вместе с ней с 2002 года в <адрес> квартире №<адрес> дома №<адрес> по улице <адрес> г.Вологды, которая находится в общей долевой собственности членов семьи, в собственности жилья истец не имеет.
Представитель ответчика администрации города Вологды в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором исковые требования не признал, пояснил, что норма жилой площади, приходящаяся на каждого члена семьи истца более учетной нормы, установленной в г.Вологде, поэтому оснований для постановки его на учет нет.
Судом вынесено приведенное решение.
В кассационной жалобе представитель истца Григорова И.М. по доверенности Пастухова А.И. просит решение суда отменить по мотиву нарушения норм материального права. При этом указывает, что суд ошибочно признал членами семьи <адрес>. Истец является членом семьи дочери Пастуховой А.И., в собственности которой <адрес> доля в праве общей долевой собственности на квартиру, а это <адрес> кв.м., что менее учетной нормы на одного человека.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 14 (в ред. Указа Президента РФ от 09 января 2010 года № 30) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрена необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ОЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» принятие на учет граждан с 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.
Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма предусмотрены статьей 51 Жилищного кодекса РФ.
Анализ приведенных выше норм права показывает, что основанием для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий является критерий нуждаемости.
Судом первой инстанции с достоверностью установлено, что Григоров И.М. зарегистрирован и проживает в составе семьи их <адрес> человек в <адрес> квартире общей площадью <адрес> кв.м.
Обеспеченность общей жилой площадью на одного человека составляет <адрес> кв.м., что более учетной нормы, установленной постановлением Главы г.Вологды от 15 июля 2005 года №<адрес> в размере 10 кв.м на одного человека общей площади.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований Григорову И.М. о признании незаконным постановления администрации об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что Григоров И.М. не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, поэтому отсутствуют основания для постановки его на соответствующий учет.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
заочное решение Вологодского городского суда от 23 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Григорова Ивана Мартыновича по доверенности Пастуховой Антонины Ивановны без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: