Судья Кяргиева Н.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2010 года № 33-4660
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Теплова И.П., Игошевой Г.Н.,
при секретаре Жуковой С.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Администрации г. Вологды по доверенности Чеблаковой Ю.В. на решение Вологодского городского суда от 07 сентября 2010 года, которым Администрации г. Вологды в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., объяснения Федоровой Е.А., судебная коллегия
установила:
Федорова Е.А., Ф.Д., <ДАТА> года рождения, К.Д., <ДАТА> года рождения зарегистрированы в комнате, площадью 18,72 кв.м., расположенной в квартире №... дома №... по <адрес>.
Администрация г.Вологды обратилась в суд с исковым заявлением к Федоровой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ф.Д., К.Д., о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указала, что дом, в котором зарегистрированы Федорова Е.А., Ф.Д., К.Д., отнесен к категории аварийных, подлежащих сносу и расселению. Письмом от 04.02.2010 Федоровой Е.А. была предложена комната, жилой площадью 19,4 кв.м., расположенная в благоустроенной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, от которой Федорова Е.А. отказалась. Письмом от 12.03.2010 Федоровой Е.А. была предложена комната, жилой площадью 17,7 (общей 31,6 кв.м.), расположенная в благоустроенной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, от вселения в которую Федорова Е.А. также отказалась.
Просила на основании ст. 86 Жилищного кодекса РФ выселить Федорову Е.А., Ф.Д., <ДАТА> года рождения, К.Д., <ДАТА> рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, в жилое помещение, жилой площадью 17,7 кв.м (общей площадью 31,6 кв.м), расположенное в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>; снять Федорову Е.А., Ф.Д., К.Д. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Администрации г. Вологды по доверенности Чеблакова Ю.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что другого жилья предложить истице администрация г. Вологды не может.
В судебном заседании ответчик Федорова Е.А. с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что предлагаемая комната в квартире №... дома №... по <адрес> по жилой площади меньше, чем занимаемая.
В судебное заседание представитель третьего лица УФМС по Вологодской области не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе представитель Администрации г. Вологды по доверенности Чеблакова Ю.В. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В отзыве, представленном на кассационную жалобу, Федорова Е.А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана надлежащая правовая оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, выводы, изложенные в решении суда, соответствуют требованиям действующего законодательства.
Из материалов дела усматривается, что Федорова Е.А., Ф.Д., <ДАТА> года рождения, К.Д., <ДАТА> года рождения зарегистрированы в комнате, общей площадью 22,26 кв.м., жилой площадью 18,72 кв.м., расположенной в квартире №... дома №... по <адрес>.
На основании акта межведомственной комиссии по оценке жилых помещений от 11.11.2008 дом №... по <адрес>, отнесен к категории аварийных, подлежащих сносу.
Постановлением Главы г. Вологды от 13.02.2009 №... Федорова Е.А., Ф.Д., К.Д. приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Постановлением Правительства Вологодской области от 27.02.2009 №... «Об областной адресной программе №... « По переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях ... на 2009 год с учетом необходимости стимулирования рынка жилья», дом №... по <адрес> подлежит расселению.
В письменной форме в феврале и марте 2010 года истцом ответчикам была предложена комната, жилой площадью 19,4 кв.м., расположенная в благоустроенной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, комната, жилой площадью 17,7 (общей 31,6 кв.м.), расположенная в благоустроенной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, от которых Федорова Е.А. отказалась.
Согласно ст. 85 п. 1 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно ч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда (часть 3 статьи 89 Кодекса).
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.
Предоставление в порядке ст. 89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Отказывая Администрации г. Вологды в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно принял во внимание тот факт, что жилая площадь занимаемой Федоровой Е.А., и ее несовершеннолетними детьми комнаты составляет 18,72 кв.м (общая 22,6 кв.м.), а предлагаемое им жилое помещение - комната в квартире №... дома №... по <адрес>, имеет жилую площадь 17,7 кв.м ( общая 31,6 кв.м.), а значит является неравнозначной, и не соответствует требованиям действующего законодательства. С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения доводов кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 07 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Администрации г. Вологды по доверенности Чеблаковой Ю.В. – без удовлетворения.
Председательствующий: В.А. Жаворонкова
Судьи: И.П. Теплов
Г.Н. Игошева