Судья Давыдова О.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2010 года № 33-4684
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Теплова И.П., Игошевой Г.Н.,
при секретаре Жуковой С.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Вологодской областной общественной организации «Общество защиты права потребителей» на решение Вологодского городского суда от 24.06.2010, которым в удовлетворении исковых требований Вологодской областной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Авдониной Е.Л. отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жаворонковой В.А., объяснения Авдониной Е.Л., объяснения представителя, ГЭП «Вологодаоблкоммунэнерго» Лебедевой Е.А., судебная коллегия
установила:
в жилом доме ... по ул. ... г. Вологды предоставление коммунальной услуги - электроснабжения собственникам квартир, а также техническое обслуживание электрических сетей и электрооборудования, осуществляется ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» на основании соответствующего договора, заключенного с управляющей компанией многоквартирного жилого дома МУЖЭПП «...».
Со ссылкой на неправомерное начисление платы за потребляемую электроэнергию, Вологодская областная общественная организация «Общество защиты прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц, Авдониной Е.Л. обратилась в суд с иском к ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» о признании действий ответчика в части начисления платы за электроэнергию за декабрь 2009 года по тарифам 2010 года противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; возложении на ответчика обязанности довести в 10 – дневный срок через СМИ или иным способом до сведения потребителей решение суда; возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет Авдониной Е.Л. за оплату электроэнергии за декабрь 2009 года по тарифам 2009 года, из расчета ... рубля за ... кВт; взыскании с ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» в пользу Авдониной Е.Л. компенсации морального вреда в размере ... рублей; взыскании с ответчика в пользу ВООО «Общество защиты прав потребителей» расходов по оказанию услуг в составлении искового заявления в размере ... рублей и по представительству в суде – ... рублей; взыскании с ответчика штрафа.
Требования мотивированы тем, что оплата за декабрь 2009 года по тарифу ... руб. за кВт ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» принималась до 15.01.2010. Потребителям, оплатившим услуги электроэнергии после указанной даты, установлен тариф 2010 года в размере ... рублей за кВт. С января 2009 года установлен максимальный тариф на электроэнергию в размере ... рублей за 1 кВт, который не должен меняться до 01.01.2010. Полагали, что ответчик своими действиями нарушил положения статьи 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41 – ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», пункта 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ. Согласно платежной квитанции Авдонина Е.Л. оплатила услуги по предоставлению электроэнергии за декабрь 2009 года по тарифу, установленному в январе 2010 года, что нарушило ее права.
В судебном заседании представитель ВООО «Общество защиты прав потребителей» по доверенности Литвинова О.В. требования поддержала, просила удовлетворить. Полагала, что ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» получает незаконную прибыль.
Представитель ответчика – ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» по доверенности Лебедева Е.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что за декабрь 2009 года произведена оплата по тарифу ... рубля за кВт, а за январь 2010 года начислено ... рублей за кВт. Тарифы устанавливаются региональной энергетической комиссией.
Судом принято приведенное решение
В кассационной жалобе ВООО «Общество защиты прав потребителей» просит судебное решение отменить по мотиву его незаконности и необоснованности.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Как следует из материалов дела, ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» на основании соответствующего договора, заключенного с управляющей компанией МУЖЭПП «...», оказывает собственникам квартир дома ... по ул. ... г. Вологды коммунальные услуги по электроснабжению и техническому обслуживанию электрических сетей и электрооборудования.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 утверждены Правила, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 № 307, размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Аналогичные положения закреплены и в статье 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41 – ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации».
В силу пунктов 35, 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. В платежном документе указываются, в том числе, указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод; объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета – указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно принял во внимание то обстоятельство, что в квитанции ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» указало сведения о приеме оплаты электроэнергии за декабрь 2009 года в срок до 15.01.2010, что сторонами не оспаривалось. Однако денежные средства в размере ... рублей за ... кВт (из расчета ... рублей за кВт) были внесены Авдониной Е.Л. лишь 19.01.2010. В соответствии с результатами проверки счетчика 20.01.2010, ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» засчитало ей ... кВт на сумму ... рублей, поскольку показатели прибора учета электроэнергии вместо указанных Авдониной Е.Л. ... кВт составили ... кВт, что меньше оплаченного по тарифу ... рубля. Следовательно, действия ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» по начислению платы за фактически потребленную Авдониной Е.Л. в соответствии с данными счетчика электроэнергию за декабрь 2009 года соответствовали нормам действующего законодательства.
Ссылка в кассационной жалобе на нарушение порядка проверки индивидуальных приборов учета, не может служить основанием для отмены судебного решения.
В соответствии с пунктом 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Проверка правильности снятия потребителем показаний должна осуществляться исполнителем не чаще одного раза в шесть месяцев (подпункт «г» пункта 50, подпункт «е» пункта 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 № 307).
Контрольный обход был произведен специалистами ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» 20.01.2010. Доказательств нарушения ответчиком срока проведения проверки снятия потребителями показаний приборов учета электроэнергии, установленного нормами действующего законодательства, суду не представлено. Кроме того, отсутствие уведомления Авдониной Е.Л. о предстоящей проверке не нарушает ее права, поскольку счетчик находится в доступном месте – на лестничной площадке жилого дома.
С учетом изложенного, доводы кассационной жалобы не опровергают сделанные судом на основании представленных доказательств и требований материального права выводов, оснований для вмешательства в постановленное судом первой инстанции решение, не установлено.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 24.06.2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Вологодской областной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: