Судья Соколова М.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2010 года № 33-4464
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Теплова И.П., Игошевой Г.Н.,
при секретаре Жуковой С.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Петрова Ю.М. на решение Вологодского городского суда от 06.08.2010, которым отказано Петрову Ю.М., Вологодской региональной социал – демократической политической общественной организации «Новый Век» в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жаворонковой В.А., объяснения Петрова Ю.М. представителя Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области Тарасовой Е.В., судебная коллегия
установила:
05.05.2009 Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области вынесло в адрес ... Правления Вологодской региональной социал – демократической политической общественной организации «Новый век» Петрова Ю.М. предупреждение, в соответствии с которым в представленном общественным объединении уведомлении о продолжении деятельности от <ДАТА> не содержатся сведения о паспортных данных лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, в ЕГРЮЛ отсутствует информация о видах экономической деятельности объединения, не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, указанный почтовый индекс не соответствует индексу, указанному в ЕГРЮЛ. Исправить выявленные недостатки общественному объединению предложено в срок до 08.06.2009.
25.09.2009 Управлением Минюста РФ по ВО в адрес председателя Правления Вологодский региональной социал – демократической политической общественной организации «Новый век» было повторно вынесено предупреждение по аналогичным основаниям, что и предупреждение от 05.05.2009, с предоставлением срока для исправления недостатков – 11.11.2009.
Оспаривая правомерность принятых решений, Петров Ю.М., Вологодская региональная социал – демократическая политическая общественная организация «Новый век» обратились в суд с заявлением о признании незаконными и подлежащими отмене предупреждений Управления Минюста РФ по ВО от 05.05.2009 и от 25.09.2009 и возложении на государственный орган обязанности по устранению допущенных нарушений прав и охраняемых законом интересов общественного объединения, конституционных прав и свобод граждан.
Решением Вологодского городского суда от 12.02.2010 заявление Петрова Ю.М. и Вологодской региональной социал – демократической политической общественной организации «Новый век» удовлетворено частично; признано незаконным предупреждение начальника Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области Х.А. от 25.09.2009 №... и оно отменено; в удовлетворении остальной части заявления отказано.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 11.06.2010 решение Вологодского городского суда от 12.02.2010 в части признания незаконным предупреждения начальника Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области Х.А. от 25.09.2009 №... отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в тот же суд; в остальной части решение Вологодского городского суда от 12.02.2010 оставлено без изменения.
28.07.2010 Петров Ю.М. изменил основание оспаривания предупреждения Управления Минюста РФ по Вологодской области от 25.09.2009, указал, что смена почтового индекса с «...» на «...» произошла <ДАТА>, то есть после включения сведений об общественной организации в Единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Вологодского городского суда от 31.05.2010 по иску В.С., Вологодской региональной социал – демократической политической общественной организации «Новый век» к Управлению ... налоговой службы ..., Управлению ... регистрационной службы ..., ... Управлению ... имущественных отношений ..., Управлению Министерства юстиции РФ по Вологодской области о признании местонахождения общественной организации, которым установлен адрес Вологодской региональной социал – демократической политической общественной организации «Новый век»: <адрес>, ... этаж, в связи с чем у Управления Минюста РФ по Вологодской области не имелось оснований для вынесения предупреждения от 25.09.2009.
В судебном заседании Петров Ю.М. требования поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что оспариваемое предупреждение должностным лицом не подписано.
Представитель Управления Минюста РФ по Вологодской области по доверенности Тарасова Е.В. в судебном заседании с заявлением не согласилась, пояснила, что письменное предупреждение от 25.09.2009 оформлено в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Управлении Министерства юстиции РФ по Вологодской области, утвержденной соответствующим приказом от 03.12.2008 №.... Указала, что доводы заявителя об отсутствии подписи должностного лица в предупреждении, направленном в общественную организацию, не соответствуют действительности, поскольку предупреждение напечатано на двух листах, в связи с чем установить подлинность второго листа не представляется возможным. С мая 2009 года нарушения, указанные в предупреждении, организацией не устранены.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе Петров Ю.М. ставит вопрос об отмене судебного решения как незаконного.
В представленных на кассационную жалобу возражениях Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, представленные возражения, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения и документы о юридическом лице - адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Отказывая в удовлетворении заявления, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, Вологодская региональная социал – демократическая политическая общественная организация «Новый век» не находится, обязанность по информированию регистрирующего органа об изменении индекса юридическим лицом не исполнена, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Следовательно, предупреждение от 25.09.2009 Управлением Министерства юстиции РФ по Вологодской области вынесено с соблюдением требований норм действующего законодательства.
Ссылка в кассационной жалобе на то, что имеется вступившее в законную силу решение Вологодского городского суда от 31.05.2010, которым установлено, что Вологодская региональная социал – демократическая политическая общественная организация «Новый век» имеет местонахождение по адресу: <адрес>, ... этаж, не может служить основанием для отмены судебного постановления, поскольку указанный судебный акт принят после вынесения Управлением Министерства юстиции РФ по Вологодской области оспариваемого предупреждения.
Таким образом, судом всесторонне, полно и объективно исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и оснований к его отмене судебной коллегией не установлено.
Что касается довода кассационной жалобы относительно не выполнения указаний суда кассационной инстанции от 11.06.2010, он также не может быть признан состоятельным, поскольку при новом рассмотрении дела суд дал правовую оценку оспариваемому предупреждению.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 06.08.2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Петрова Ю.М. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: