Судья Шевченко Г.П.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2010 года № 33-4673
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Король И.Н., Билевой Л.И.,
при секретаре Михайловой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ГОУ СПО «Вологодский областной медицинский колледж» на решение Вологодского городского суда от 19 августа 2010 года, которым признан незаконным приказ №... пк от 11 февраля 2010 года ГОУ СПО «Вологодский областной медицинский колледж» в отношении Юхтиной О.М. по ограничению педагогической нагрузки и восстановлен ей объем педагогической нагрузки на ОПК до 300 часов в год.
Взысканы с ГОУ СПО «Вологодский областной медицинский колледж» в пользу Юхтиной О.М. недополученная заработная плата в сумме ... рублей ... копеек, компенсация морального вреда ... рублей, а всего - ... рубля ... копеек. В удовлетворении остальной части иска по моральному вреду отказано.
Взыскана с ГОУ СПО «Вологодский областной медицинский колледж» в пользу местного бюджета государственная пошлина в размере ... рублей ... копеек
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Король И.Н., объяснения представителей ГОУ ВПО «Вологодский областной медицинский колледж» Кашниковой О.В. и Вельямидова М.В., Юхтиной О.М. и её представителей Гарафутдинова О.И. и адвоката Захаровой Т.М., судебная коллегия
установила:
Юхтина О.М. с <ДАТА> работает в ГОУ СПО «Вологодский областной медицинский колледж» в должности заместителя директора по воспитательной работе.
Приказом директора колледжа №... пк от 11 февраля 2010 года «О совмещении должности преподавателя отделения повышения квалификации» Юхтиной О.М. разрешено совмещение должности преподавателя отделения повышения квалификации с почасовой оплатой труда с 11 января 2010 года до 01 июля 2010 года в объеме 60 часов (л.д.10).
18 июня 2010 года Юхтина О.М. обратилась в суд с иском к ГОУ СПО «Вологодский областной медицинский колледж» о восстановлении почасовой педагогической нагрузки и взыскании недополученной заработной платы.
Требования мотивировала тем, что на отделении повышения квалификации она всегда работала с годовой педагогической нагрузкой в объеме 250-300 часов с почасовой оплатой труда. В прошлом учебном году ее педагогическая нагрузка на ОПК составила 304 часа, в этом - 162 часа: 1 семестр 88 часов, 2 семестр 74 часа. Приказом от 11 февраля 2010 года она была лишена возможности преподавать на 4 больших циклах в объеме 90 часов и на 17 маленьких циклах в объеме 40 часов, то есть всего её ограничили в работе на 130 часов. Стоимость учебного часа на отделении повышения квалификации составляет ... рублей ... копеек. В результате такого ограничения педагогической нагрузки она потеряла возможность дополнительного заработка в сумме ... рублей ... копеек.
Просила признать незаконным приказ №... пк от 11 февраля 2010 года об ограничении педагогической нагрузки и восстановить объем педагогический часов на ОПК до 300 в год. Обязать ГОУ СПО «Вологодский областной медицинский колледж» выплатить ей недополученную заработную плату в сумме ... рублей ... копеек, компенсацию морального вреда ... рублей.
В судебном заседании Юхтина О. М. и ее представитель по доверенности Захарова Т. М. требования уточнили, просили признать незаконным приказ №... пк от 11 февраля 2010 года в отношении Юхтиной О.М. об ограничении педагогической нагрузки и восстановить ей объем педагогических часов на ОПК до 300 в год. Взыскать с ГОУ СПО «Вологодский областной медицинский колледж» недополученную заработную плату в сумме ... рублей ... копеек, моральный вред ... рублей, дополнили, что в 2010 году истцу сократили часы по отделению повышения квалификации. Она, как педагог, имеет соответствующую университетскую квалификацию, проходит курсы повышения квалификации. С приказом она знакомилась, указала, что не согласна, до издания приказа разговора об уменьшении нагрузки не было. 478 часов тарифицированы, каждый месяц истец получает фиксированную сумму. Приказ №... был издан в первый раз, ранее таких приказов не издавалось. Стоимость одного академического часа на ОПК ... рублей ... копеек, а на дневном отделении ... рублей. В прошлые годы у нее всегда была нагрузка 300 часов и она с ней справлялась.
Представитель ответчика ГОУ СПО «Вологодский областной медицинский колледж» по доверенности Вельямидов М.В. исковые требования не признал по тем основаниям, что нагрузка распределена справедливо.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе ГОУ СПО «Вологодский областной медицинский колледж» просит об отмене решения по мотиву неправильного применения судом норм материального права и вынесении нового решения об отказе в иске. Указывает, что постановлением Минтруда от 30 июня 2003 года № 41 ограничена только максимальная продолжительность работы по совместительству, минимальная этим постановлением не устанавливается, а в силу ч.3 ст.60.2 Трудового кодекса РФ право установления срока, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, её содержания и объема принадлежит работодателю, которое работодатель и реализовал, издав оспариваемый приказ. Полагает, что оснований для признания этого приказа недействительным не имеется.
Юхтиной О.М. на кассационную жалобу представлены возражения, в которых она просит об оставлении её без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия полагает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Удовлетворяя исковые требования Юхтиной О.М., суд принял во внимание постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогический, медицинский, фармацевтических работников и работников культуры» установившее особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры, для которых не считается совместительством и не требует заключения трудового договора педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год. Установив, что в 2010 учебном году педагогическая нагрузка истца на отделении повышения квалификации составила 162 часа, что значительно меньше, чем в прошлые годы, суд сделал вывод о нарушении работодателем её прав.
Судебная коллегия полагает, что для такого вывода обстоятельства дела исследованы судом недостаточно, и он основан на неправильном толковании норм материального права.
Подпунктом «ж» п. 2 постановления Минтруда России от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлено, что преподавательская работа руководящих и других работников в том же образовательном учреждении без занятия штатной должности не является совместительством. Оплата за часы преподавательской работы этих работников в том же образовательном учреждении производится по тарификации по ставкам преподавателей. При этом выполнение преподавательской работы в том же образовательном учреждении допускается указанными работниками в свое основное рабочее время исключительно с согласия работодателя.
Юхтина О.М. занимает в ГОУ СПО «Вологодский областной медицинский колледж» должность заместителя директора по воспитательной работе, следовательно, она может осуществлять педагогическую деятельность в рабочее время по основному месту работу только с согласия работодателя.
Выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту основной работы педагогических работников является в силу подпункта «а» п.1 упомянутого постановления Минтруда РФ работой по совместительству. При этом продолжительность работы по совместительству устанавливается по соглашению между работником и работодателем.
Таким образом, работодатель может, а не обязан предоставлять работнику работу на условиях совмещения или совместительства. Соответственно, в силу ст.60.2 Трудового кодекса РФ, регулирующей совмещение профессий (должностей), срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем. От работника в данном случае требуется только согласие на выполнение предложенной работы.
Правовых оснований требовать от ответчика установления педагогической нагрузки на отделении повышения квалификации в объеме именно 300 часов в год, у Юхтиной О.М. не имеется, постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» такого права ей так же не предоставлено.
При указанных обстоятельствах принятое судом решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку вынести новое решение по материалам дела судебная коллегия возможности не имеет.
В суде кассационной инстанции Юхтина О.М. заявила о наличии в ГОУ ВПО «Вологодский областной медицинский колледж» коллективного договора, которым предусмотрено, что распределение учебной нагрузки в учреждении должно осуществляться по согласованию с профсоюзным органом. Представители ответчика факт наличия коллективного договора подтвердили, однако коллективный договор в материалах дела отсутствует и предметом исследования суда первой инстанции не являлся, хотя для разрешения вопроса о законности оспариваемого истицей приказа ответчика установление факта соблюдения процедуры его вынесения, имеет существенное значение.
При новом разрешении суду следует учесть изложенное, исследовать положения коллективного договора ГОУ ВПО «Вологодский областной медицинский колледж» и в зависимости от установленного разрешить спор в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Вологодского городского суда от 19 августа 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи: