Судья Киселев А.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2010 года № 33-4818
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Король И.Н.,
судей Билевой Л.И., Мальцевой Е.Г.,
при секретаре Михайловой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Белозерову А.П. по доверенности Езовских Л.В. на решение Великоустюгского районного суда от 01 октября 2010 года, которым постановлено:
признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг от 24 марта 2010 года №... об отказе в назначении Белозерову А.П. досрочной трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий в части.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Белозерову А.П. в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: в плавсоставе на судах речного флота навигационные периоды 1975, 1976, 1977 годы в льготном порядке, то есть каждый указанный навигационный период за год работы, всего 3 года; навигационные периоды, включая отпуска и отгулы с 30.05.1974 по 31.10.1974, с 01.11.1974 по 31.12.1974, с 01.02.1978 по 28.02.1978, с 01.03.1978 по 31.03.1978, с 17.04.1978 по 12.06.1978, с 13.06.1978 по 31.08.1978, с 01.09.1978 по 30.09.1978, с 02.01.1979 по 29.01.1979, с 30.01.1979 по 01.03.1979, с 02.03.1979 по 28.04.1979 по фактически отработанному времени, то есть 1 год 6 месяцев и 9 дней.
В остальной части исковых требований Белозерову А.П. отказать.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., объяснения представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. В.Устюг по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
Белозеров А.П. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. В.Устюг о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просил признать решение от 24 марта 2010 года недействительным и обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, включив в его специальный стаж период работы с 26.03.1973 по12.10.1973 –сортировщиком древесины; с 30.05.1974 по 31.10.1974 – рулевой моторист т/х «Двиносплав 69»; с 08.04.1975 по 31.10.1975 – рулевой моторист т/х «Двиносплав 32»; с 22.04.1976 по 31.10.1976-1 – помощник капитана, первый помощник механика т/х «Двиносплав 32»; 19.04.1977 по 27.10.1977 1 помощник капитана, 1 помощник механика т/х «Двиносплав 32»; с 17.04.1978 по 12.06.1978 дублер капитана, дублер механика т/х «Двиносплав 32»; с 13.06.1978 по 31.08.1978 – механик дублер капитана т/х «Двиносплав 190»; с 02.03.1979 по 28.04.1979 – механик, 1 помощник капитана; а всего 04 года 6 месяцев 10 дней в плавсоставе и 06 месяцев 21 день на сплаве, всего 05 лет 01 месяц 01 день. Просил включить в специальный стаж курсы капитанов-механиков теплоходов в Ново-Ильинской лесотехшколе с 13.10.1973 по 29.05.1974, а также отпуска и отгулы с 1974 по 1979, а всего 01 год 02 месяца 08 дней. Просил зачесть в специальный стаж работу в Великоустюгской КМТС на теплоходе «Каштан» механиком с 29.04.1979 по 11.05.1983, всего 03 года 02 месяца, пенсию назначить с уменьшением возраста.
В судебном заседании истец и его представитель Езовских Л.В. уточнили исковые требования. Просили зачесть в специальный стаж периоды работы истца в Сухоно-Югской сплавной конторе, а именно: 1975, 1976, 1977 как полную навигацию как 01 год работы за каждый названный год, а также в календарном исчислении с 30.05.1974 по 31.10.1974 – 05 месяцев 01 день навигации; с 01.11.1974 по31.12.1974 – 02 месяца отпуск; с 01.02.1978 по 28.02.1978 – 28 дней отгулов; с 01.03.1978 по 31.03.1978 – 01 месяц отгулов; с 17.04.1978 по 12.06.1978 – 01 месяц 26 дней навигации; с 13.06.1978 по 31.08.1978 – 02 месяца 18 дней навигации; с 01.09.1978 по 30.09.1978 – 01 месяц отгулов; с 02.01.1979 по 29.01.1979 – 28 дней трудовой отпуск; с 30.01.1979 по 01.03.1979 – 01 месяц 01 день отгулов; с 02.03.1979 по 28.04.1979 – 01 месяц 27 дней навигации. В остальном исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. В.Устюг по доверенности Маркова Е.Б. не согласилась с иском в полном объеме по основаниям, изложенным в решении о назначении пенсии, а также показала, что по списку № 273 от 24 апреля 1992 года предусмотрен сортировщик древесины на воде, что недоказано в судебном заседании, а также должен быть доказан единый технологический процесс. Истцом не выработан стаж в 12 лет и 6 месяцев. Уменьшение возраста возможно только по п.п.1 и п.п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Не доказано, что теплоход «Каштан», на котором работал Белозеров А.П., не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Обратила внимание на то, что ОАО «...» не является правопреемником Сухоно-Югской сплавконторы, справки, выданные этой организацией, не могут быть приняты как доказательства.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Белозеров А.П. указывает, что не согласен с решением суда, считает, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Просит решение отменить и дело направить на новое рассмотрение.
В возражениях на кассационную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. В.Устюг Вологодской области просит в удовлетворении кассационной жалобы от 13 октября 2010 года Белозерову А.П. отказать, решение Великоустюгского районного суда от 01 октября 2010 года оставить в силе.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы и представленных возражений, полагает, что решение в части удовлетворения требований Белозерова А.П. постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В указанной части решение суда сторонами не оспаривается.
Правомерным является и решение суда в части отказа Белозерову А.П. в удовлетворении требования о включении в его специальный стаж периода обучения на курсах капитанов-механиков теплоходов в Ново-Ильинской лесотехшколе с 13.10.1973 по 29.05.1974, поскольку, как правильно указал в решении суд, ни ранее действовавшее законодательство, ни действующее в настоящее время, не позволяло включать в специальный стаж по Списку периоды обучения.
В тоже время, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда в части отказа Белозерову А.П. во включении в его специальный стаж периодов работы с 26.03.1973 по12.10.1973 сортировщиком древесины ( 6 мес. 17 дней), работы с 29.04.1979 по 11.05.1983 в Великоустюгской КМТС на теплоходе «Каштан» механиком ( 3 года 02 месяца), отказа в назначении пенсии со снижением возраста с учетом следующего.
В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из материалов дела с достоверностью следует, что Сухоно-Югская сплавконтора, в которой работал истец в 1973 году являлась предприятием лесной промышленности и входила в состав Минлеспрома СССР.
Разрешая спор, суду в данном случае следовало принять во внимание нормативные документы, применение которых было обязательным в спорный период.
Так, согласно разделу Б Особых условий поставки лесопродукции, утвержденных постановление Госснаба СССР и Госарбитража СССР от 23.09.1986 № 131/9, лесосплав являлся одним из способов поставки лесопродукции. Лесосплавные организации обеспечивали приемку лесопродукции от лесозаготовительных предприятий, формирование плотов и доставку лесопродукции конечным потребителям в соответствии с сортиментами, стандартами, породами, сортами, размерами и количеством древесины, предусмотренными в договорах, заключенных ими с ее отправителями и получателями.
Лесозаготовительные и лесосплавные работы значились в одном выпуске и разделе Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 20.11.1985 № 371/24-108 (выпуск 39, раздел "Лесозаготовительные работы, лесосплав, подсочка леса, заготовка и переработка тростника").
В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016, лесозаготовительные и лесосплавные работы также предусматривались в одной позиции (код позиции 39).
Анализируя приведенные нормативные акты, судебная коллегия приходит к выводу, что лесосплав, в указанный Белозеровым А.П. период являлся одним из звеньев единой технологической цепочки лесозаготовительной деятельности предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства СССР.
В данной ситуации отсутствовали основания для отказа во включении спорного периода работы истца с 26.03.1973 по12.10.1973 сортировщиком древесины ( 6 мес. 17 дней) в специальный стаж.
При оценке прав на истца на включение в его специальный стаж Белозерова А.П. периода его работы с 29.04.1979 по 11.05.1983 в Великоустюгской КМТС на теплоходе «Каштан» механиком ( 3 года 02 месяца), суду следовало дать надлежащую оценку имеющимся в деле письменным документам – справке Северного филиала Российского Речного Регистра от 05.10.2009 № СФ-14-1459, согласно которой судно «Каштан», на котором плавал истец в 1979-1983 годах, относился к тому же классу судов, что и «Двиносплав», имел тот же район плавания, что суда «Двиносплав» ( л.д. 12).
Данное обстоятельство подтверждено и справкой от 24.08.1982, выданной Великоустюгской КМТС, согласно которой теплоход «Каштан» работал на транзитной линии, на расстояния свыше 500 км ( л.д. 13).
Косвенным доказательство служит и акт о несчастном случае на производстве с истцом, имевшем место 16 мая 1982 года ( л.д. 15-16).
С учетом всех перечисленных документов в их совокупности, следует признать, что период работы Белозерова А.П. с 29.04.1979 по 11.05.1983 в Великоустюгской КМТС на теплоходе «Каштан» механиком ( 3 года 02 месяца) подлежит зачету в специальный стаж.
Поскольку при наличии стажа менее 12 лет 6 месяцев, назначение пенсии возможно со снижением возраста, подлежит удовлетворению и требование Белозерова А.П. о назначении пенсии со снижением возраста.
Поскольку материалы дела судом исследованы с достаточной полнотой, дополнительного сбора доказательств и их исследования не требуется, судебная коллегия считает возможным, отменив решение суда в указанной части, принять в отмененной части новое решение об удовлетворении данных требований.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Великоустюгского районного суда от 01 октября 2010 года в части отказа Белозерову А.П. во включении в специальный стаж периодов его работы с 26.03.1973 по12.10.1973 сортировщиком древесины ( 6 мес. 17 дней), работы с 29.04.1979 по 11.05.1983 в Великоустюгской КМТС на теплоходе «Каштан» механиком ( 3 года 02 месяца), отказа в назначении пенсии со снижением возраста отменить, принять в отмененной части новое решение, которым зачесть в специальный стаж работы Белозерова А.П. периоды его работы с 26.03.1973 по 12.10.1973 сортировщиком древесины ( 6 мес. 17 дней), с 29.04.1979 по 11.05.1983 в Великоустюгской КМТС на теплоходе «Каштан» механиком ( 3 года 02 месяца), обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. В.Устюг Вологодской области рассмотреть вопрос о назначении Белозерову А.П. пенсии со снижением возраста с учетом зачтенных судом периодов.
В остальной части решение Великоустюгского районного суда от 01 октября 2010 года оставить без изменения.
Председательствующий: Король И.Н.
Судьи: Билева Л.И.
Мальцева Е.Г.