Судья Кондрашихин В.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2010 года № 33-4886
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Слепухина Л.М.,
судей Чекавинской Н.И., Чистяковой Н.М.,
при секретаре Торковой Т.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Вологодского городского суда от 14 сентября 2010 года, которым ФИО1 отказано в иске к Межрайонному отделу технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств Управления ГИБДД УВД по Вологодской области.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Слепухина Л.М., объяснения Евлашина С.Г. и его представителя Чистякова А.В., поддержавших жалобу, судебная коллегия
установила:
Евлашин С.Г. 19 мая 2007 приобрел автомобиль .... Имеется паспорт транспортного средства ..., выданный 3-м отрядом МРЭО ОГИБДД Юго-Восточного административного округа г.Москвы от 22 июля 1999 года, взамен утраченного ПТС .... С 2007 по 2010 года проходил технический осмотр автомобиля, никаких претензий со стороны ГИБДД УВД по Вологодской области к нему не предъявлялось.
В марте 2010 года при прохождении очередного техосмотра автомобиль органами ГИБДД УВД ВО был ограничен в эксплуатации, так как на основании сообщения УВД по Юго-Восточному административному округу г.Москвы 07 февраля 2008 года на основании заключения служебной проверки 4 отделения МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ЮВАО г.Москвы регистрация данного автомобиля аннулирована в связи с подложным первоначальным ПТС ....
Ссылаясь на незаконность действий Межрайонного отдела технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств Управления ГИБДД УВД по Вологодской области, Евлашин С.Г. обратился в суд с иском об отмене решения об аннулировании регистрации в отношении указанного автомобиля и возложении на ответчика обязанности восстановить регистрацию.
В судебном заседании истец и его представитель Чистяков А.В. исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить в полном объеме. Суду пояснили, что истец является добросовестным приобретателем транспортного средства. Регистрация ПТС произведена в соответствии с действующим законодательством, подлинность ПТС ... не оспаривается, изменений номеров на агрегатах автомобиля не установлено.
В судебном заседании представитель ответчика Докунихин А.В. с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении отказать. Суду пояснил, что регистрационные действия были аннулированы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Регистрации не подлежат транспортные средства с измененными номерами либо с поддельными документами. Установлено, что первоначальная регистрация спорного транспортного средства проводилась в г.Москве по поддельному ПТС. После чего 07 февраля 2008 был выдан дубликат ПТС, на основании которого было зарегистрировано транспортное средство за истцом, что незаконно. Поскольку первый ПТС был признан поддельным, поэтому действия по выдаче дубликата ПТС в г. Москве были также аннулировали. В связи с этим нельзя зарегистрировать транспортное средство за истцом в настоящее время.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Евлашиным С.Г. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В обоснование приводятся прежние доводы.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, не нашла оснований для отмены или изменения решения.
Разрешая спор, суд установил, что 19 мая 2007 года Евлашин С.Г. приобрел автомобиль ....
В марте 2010 года при прохождении очередного техосмотра органами ГИБДД УВД ВО указанный автомобиль был ограничен в эксплуатации, так как на основании сообщения УВД по Юго-Восточному административному округу г.Москвы 07 февраля 2008 года на основании заключения служебной проверки 4 отделения МОТОТРЭР ГИБДД УВД по ЮВАО г.Москвы регистрация данного автомобиля аннулирована в связи с подложным первоначальным ПТС <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, являющимся правовой основой обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установлена обязательная регистрация транспортных средств.
В силу п.3 ст.15 данного Федерального закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов, при этом регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Из данной нормы следует, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации. Таким документом является паспорт транспортного средства (ПТС), подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.
Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (далее - Правила), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с этими Правилами при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), регистрационные действия не производятся.
При установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, в том числе в результате проверки, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, проведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, ПТС и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
Таким образом, основанием для отказа в регистрации транспортного средства, а, следовательно, ее аннулирования является установление признаков, свидетельствующих о скрытии, изменении, уничтожении маркировки узлов и агрегатов транспортного средства, подделки представленных для регистрации документов, а также наличия сведений о нахождении транспортного средства, его узлов или агрегатов в розыске.
Пунктом 9 ст. 10 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" на милицию возложена обязанность производить регистрацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
В соответствии с п. 1, п.п. «в» п.11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», ГИБДД осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения и на нее возлагаются обязанности по регистрации и учету автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним.
Аналогичные требования содержатся в п. 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, являющихся приложением к Приказу МВД России от 27.01.2003 года №....
В силу пункта 45 Правил регистрационные действия с транспортными средствами, на которые судами, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были введены запреты или ограничения по изменению права собственности, могут производиться после представления документов, выданных соответствующими органами и свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо документов, указанных в пункте 44 настоящих Правил, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении иска о восстановлении регистрационного учета, суд сделал правильный вывод о правомерности и обоснованности такого отказа со стороны МОТОР УВД, поскольку первоначальная регистрация спорного транспортного средства аннулирована в связи с подложностью документа представленного на государственную регистрацию, и все последующие регистрационные действия, с указанным транспортным средством, считаются недействительными.
Суд правильно исходил из требований приведенного выше действующего законодательства и подзаконных, ведомственных нормативных актов, регулирующих вопросы государственной регистрации транспортных средств.
В данном случае поводом для аннулирования Управлением регистрации транспортного средства послужили основания, позволяющие полагать, что первичная регистрация транспортного средства произведена на основании подложного ПТС.
Суд первой инстанции правильно оценил довод Управления о том, что указанные обстоятельства достаточны для вывода о подделке ПТС на основании которого произведена первичная регистрация транспортного средства, а следовательно подтверждает обоснованность оспариваемого решения и подтверждается доказательствами.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, доказательства требований истец суду не представил, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, новых доводов она не содержит, поэтому по изложенным выше основаниям, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 14 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Евлашина С.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.М. Слепухин
Судьи: Н.И. Чекавинская
Н.М. Чистякова