Судья Гоглева Н.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2010 года № 33-5015
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Слепухина Л.М.,
судей Чекавинской Н.И., Чистяковой Н.М.,
при секретаре Торковой Т.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Департамента развития муниципальных образований Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 23 сентября 2010 года, которым снижен размер исполнительского сбора по исполнительному производству №... от 26 октября 2009 года до ... рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чекавинской Н.И., судебная коллегия
установила:
Череповецким городским судом выдан исполнительный лист №... от 24 сентября 2009 года, обязывающий Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Леман Н.А. жилое помещение по договору социального найма в г. Череповце на состав семьи из одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим жилищным законодательством.
26 октября 2009 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП по Вологодской области Ягольницкой Д.С. возбуждено исполнительное производство №....
16 августа 2010 года постановлением судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства за неисполнение без уважительных причин судебного решения в срок, установленный для добровольного исполнения, с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области взыскан исполнительский сбор в размере ... рублей.
30 августа 2010 года Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обратился в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование требований указал, что Департамент развития муниципальных образований Вологодской области, как орган исполнительной власти, был создан в структуре органов исполнительной власти государственной власти области только с 01 января 2009 года. На момент создания Департамента в областном бюджете не были заложены денежные средства на предоставление жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2009-2010 годы» и долевого финансирования из федерального бюджета по статье «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения» Департаменту выделено ... млн. руб., которые направлены на исполнение судебных решений, вынесенных ранее 2009 года. Принимают необходимые меры к исполнению решения.
Просили освободить от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава.
В судебном заседании представитель заявителя Давыдченкова Ю.С. требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица ОСП по г.Вологде Ягольницкая Д.С. в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями.
Заинтересованное лицо Леман Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе Департамент развития муниципальных образований Вологодской области, ссылаясь на отсутствие его вины в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок решения суда, просит об отмене решения суда.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для её удовлетворения.
В соответствии с пунктами 5, 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя, в том числе, в случае, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу – исполнителю. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав – исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что Департамент развития муниципальных образований Вологодской области в добровольном порядке не исполнил судебное решение по предоставлению Леман Н.А. вне очереди жилого помещения, в связи с чем в рамках исполнительного производства с него взыскан исполнительский сбор в размере ... рублей. Полагая, что законных оснований для взыскания исполнительского сбора не было, должник обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции, принимая во внимание, что должником не представлено достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, но учитывая, что истец принимает меры к исполнению решения, правильно применив к спорным правоотношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу о возможности уменьшить размер исполнительского сбора до ... рублей.
Выводы суда являются правильными, подтверждаются материалами дела, соответствуют требованиям действующего законодательства, сомнений в законности не вызывают и доводами жалобы не опровергаются.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 23 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента развития муниципальных образований Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: