Судья Парфенюк О.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2010 года № 33-5263
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Слепухина Л.М., Чистяковой Н.М.,
при секретаре Думовой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Трапезниковой О.М. на решение Вологодского городского суда от 14 октября 2010 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Трапезниковой О.М. к администрации города Вологды об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения представителя истца Трапезниковой О.М. Чередовой Л.А., судебная коллегия
установила:
постановлением администрации города Вологды от 22 июля 2010 года №... Трапезниковой О.М. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании пункта 2 части 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации по мотиву обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы.
Не согласившись с правомерностью отказа в улучшении жилищных условий, Трапезникова О.М. обратилась в суд с иском к администрации города Вологды о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование исковых требований указала, что проживает и зарегистрирована в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме нее в квартире также зарегистрированы и проживают П.В.., П.О.., В., 2006 года рождения, которые не являются членами ее семьи. Проживание в одной квартире с семьей Паршиных создает для нее трудности, иного помещения для проживания она не имеет. Полагала, что как вдова участника Великой Отечественной войны, имеет право быть признанной нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку проживает в квартире, занятой несколькими семьями.
Просила суд признать отказ в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении необоснованным, обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В судебном заседании истец Трапезникова О.М. и ее представитель Чередова JI.A. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика администрации города Вологды Моисеева А.А. иск не признала. В возражении указала на отсутствие правовых оснований для постановки Трапезниковой О.М. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Трапезниковой О.М. поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности, направлении дела на новое рассмотрение.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 14 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 09 января 2010 года № 30) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрена необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону РФ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Пункт 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
Материалами дела установлено, что истец Трапезникова О.М. зарегистрирована и проживает в принадлежащей ей на праве собственности комнате площадью 12,6 квадратных метров двухкомнатной благоустроенной квартиры по адресу: <адрес> Вторая комната квартиры находится в собственности семьи П..
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Постановлением главы города Вологды от 15 июля 2005 года №... установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере не более 10 кв. метров на каждого члена семьи.
Площадь комнаты, принадлежащей истцу на праве собственности, составляет ... кв.метров, общая площадь <адрес> по ул. <адрес>, составляет ... кв.метров. Согласно лицевому счету квартиросъемщика, общая площадь данного жилого помещения, приходящегося на долю истца, составляет ... кв.м. Таким образом, уровень обеспеченности истца общей площадью жилого помещения составляет более учетной нормы.
Разрешая спор по существу и оставляя без удовлетворения исковые требования Трапезниковой О.М. о признании незаконным отказа в предоставлении социальной поддержки в виде предоставления жилья, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для постановки Трапезниковой О.М. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, с учетом правильного установления и исследования фактических обстоятельств дела, оснований для вмешательства в решение суда первой инстанции не установлено.
Доводы Трапезниковой О.М. и ее представителя в обоснование нуждаемости в жилье о том, что истец проживает в квартире, занятой несколькими семьями, суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными, поскольку данный факт основанием для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством не является.
Доказательств в обоснование других оснований признания истца нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации суду не представлено и материалы дела не содержат.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 14 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Трапезниковой О.М. – без удовлетворения.
Председательствующий: Охапкина Г.А.
Судьи: Слепухин Л.М.
Чистякова Н.М.