Судья Бадердинова Г.Ф.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 года № 33 – 5422
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Чистяковой Н.М., Чекавинской Н.И.,
при секретаре Петраковой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Лытаевой Ф.П. по доверенности Лытаева А.Р. на решение Тотемского районного суда Вологодской области от 10.11.2010, которым заявление Лытаевой Ф.П. к Администрации Бабушкинского сельского поселения Бабушкинского района Вологодской области о признании решения жилищной комиссии об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконным и не порождающим правовых последствий; обязать поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения представителя Лытаевой Ф.П. по доверенности Полысаева А.Н., судебная коллегия
установила:
Лытаева Ф.П. проживает и имеет регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Решением жилищной комиссии Администрации Бабушкинского сельского поселения от 14.09.2010 Лытаевой Ф.П. отказано в постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Оспаривая правомерность принятого решения, 04.10.2010 Лытаева Ф.П. обратилась в суд с иском к Администрации Бабушкинского сельского поселения об оспаривании решения жилищной комиссии, мотивируя тем, что, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает в неблагоустроенном жилом доме, принадлежащем на праве собственности ее сыну – Лытаеву А.Р.
Просила суд признать решение жилищной комиссии Администрации Бабушкинского сельского поселения от 14.09.2010 незаконным и не порождающим юридических последствий и возложить на ответчика обязанность поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В судебном заседании представители истца Лытаевой Ф.П. по доверенности Лытаев А.Р. и Полысаев А.Н. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Бабушкинского сельского поселения по доверенности Порошина Г.Н. иск не признала ввиду отсутствия правовых оснований для постановки Лытаевой Ф.П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. При этом пояснила, что Лытаева Ф.П. является членом семьи собственника жилого дома, пригодного для проживания.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель Лытаевой Ф.П. по доверенности Лытаев А.Р. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения судом норм материального права, указывая, что дом, в котором проживает Лытаева Ф.П., не пригоден для проживания. Кроме того, Лытаева Ф.П. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право льготы, в том числе и на предоставление жилого помещения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Из материалов дела следует, что Лытаева Ф.П. проживает и зарегистрирована одна в жилом доме <адрес>, принадлежащем её сыну Лытаеву А.Р. Согласно техническому паспорту общая площадь дома составляет 59,5 квадратных метров.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие правовых оснований для признания Лытаевой Ф.П. нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении её исковых требований.
Довод кассационной жалобы о несоответствии жилого дома требованиям, установленным для жилых помещений, не может быть принят во внимание, поскольку согласно заключению межведомственной комиссии №... от 14.09.2010 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодно для проживания.
Кроме того, ссылка представителей истца на то, что Лытаева Ф.П. имеет право на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в том числе на предоставление жилого помещения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», не состоятельна по следующим основаниям.
Согласно удостоверению серии ВОВ-1 №... Лытаева Ф.П. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Статьей 20 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, Лытаева Ф.П. как ветеран Великой Отечественной войны имеет право получать социальную поддержку в виде обеспечения жилым помещением на основании законов Вологодской области и за счет средств Вологодской области, то есть имеет право на предоставление ей жилого помещения за счет средств областного бюджета при наличии свободных жилых помещений и в порядке очередности постановки на учет в соответствии с положениями Закона Вологодской области от 25.12.2009 № 2190-ОЗ «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
Таким образом, юридически значимые обстоятельства определены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, следовательно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тотемского районного суда Вологодской области от 10.11.2010 оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Лытаевой Ф.П. по доверенности Лытаева А.Р. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: