Судья Гоглева Н.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2010 года № 33-5470
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Мальцевой Е.Г., Маклаковой Н.С.,
при секретаре Петуховой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Администрации города Вологды Неустроевой Натальи Константиновны на определение Вологодского городского суда от 14 октября 2010 года, которым в предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского городского суда от 01 февраля 2010 года отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мальцевой Е.Г., объяснения прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., судебная коллегия
установила:
решением Вологодского городского суда от 01 февраля 2010 года на муниципальное образовательное учреждении «Средняя образовательная школа №9» возложена обязанность оборудовать вокруг территории образовательного учреждения ограждения и освещение, соответствующие установленным требованиям. На Администрацию города Вологды возложена обязанность выделить муниципальному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа №9» денежные средства на оборудование вокруг территории образовательного учреждения ограждения и освещение, соответствующее установленным требованиям.
Определением Вологодского городского суда от 03 августа 2010 года Администрации города Вологды предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда сроком на один месяц, то есть до 03 сентября 2010 года.
03 сентября 2010 года Администрация города Вологды обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского городского суда от 01 февраля 2010 года.
В обоснование заявления указано, что выполнение работ по установке ограждения по периметру школы будет включено в план ремонтных работ на 2011 год при условии выделения достаточного финансирования. Кроме того, для заключения муниципального контракта требуется размещение заказа путем открытого аукциона.
В судебное заседание представитель Администрации города Вологды не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица муниципального образовательного учреждения «Средняя образовательная школа №9» Евстафьева Т.Е., помощник прокурора города Вологды Пальваль А.В. не согласились с предоставлением отсрочки исполнения решения суда.
Судебный пристав - исполнитель Отдела судебных приставов по г. Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен.
Судом вынесено приведенное определение.
В частной жалобе представитель Администрации города Вологды Неустроева Н.К. просит об отмене определения, указывая на невозможность исполнения решения суда ввиду отсутствия денежных средств. Указывая, что процедура выделения денежных средств и формирования бюджета города регламентирована местным законодательством и контролируется специальными органами. Выполнение работ по установке ограждения по периметру школы будет включено в план ремонтных работ на 2011 год при условии выделения достаточного финансирования. Кроме того, для заключения муниципального контракта требуется размещение заказа путем открытого аукциона.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, полагает определение соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормам гражданского процессуального права.
Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе в силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечень оснований для рассрочки или отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
При рассмотрении вопроса о предоставлении отсрочки, исходя из принципа равноправия сторон в гражданском процессе (статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и необходимости соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание длительность неисполнения решения Вологодского городского суда от 01 февраля 2010 года, что нарушает права и законные интересы муниципального образовательного учреждения «Средняя образовательная школа №9» и неопределенного круга лиц. Кроме того, ранее определением Вологодского городского суда от 03 августа 2010 года Администрации города Вологды уже предоставлялась отсрочка исполнения решения суда сроком на 1 месяц.
Определение суда не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона.
Частная жалоба Администрации города Вологды не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
Поскольку законодателем гарантировано право взыскателя на скорейшее исполнение решения суда, неисполнение которого нарушает право взыскателя, достаточных оснований для предоставления заявителю отсрочки исполнения судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьёй 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Вологодского городского суда от 14 октября 2010 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Администрации города Вологды Неустроевой Натальи Константиновны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: