Судья Качалова Н.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2010 года № 33-5529
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Чекавинской Н.И., Чистяковой Н.М.,
при секретаре Петраковой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Андреевой Л.П. на решение Грязовецкого районного суда от 20 октября 2010 года, которым Андреевой Л.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.Н. и А.А., к администрации муниципального образования Грязовецкое о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке – отказано.
Признаны Андреевой Л.П. и А.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а договор социального найма данного жилого помещения – расторгнутым со дня их выезда.
Настоящее решение является основанием для аннулирования регистрации по месту жительства Андреевой Л.П. и А.Н. в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Дополнительным решением Грязовецкого районного суда от 26.11.2010 взыскана с Андреевой Л.П. государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме ... рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чекавинской Н.И., объяснения представителя Андреевой Л.П. по доверенности Филенко И.Н., судебная коллегия
установила:
с 11.10.1995 нанимателем квартиры ... дома ... по ул. ... г. Грязовца являлась Андреева Л.П. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрирована дочь А.Н., <ДАТА> года рождения.
<ДАТА> у Андреевой Л.П. родилась дочь А.А., которая зарегистрирована в доме ... села ... Белозерского района.
20.11.2008 в жилом доме ... по ул. ... г. Грязовца произошел пожар.
09.12.2008 Андреева Л.П. обратилась в муниципальное образование Грязовецкое с заявлением о принятии ее и ее несовершеннолетней дочери А.Н. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Решением общественной жилищной комиссии от 30.12.2008 семья Андреевой Л.П. в составе 2 человек принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Заключением межведомственной комиссии при Администрации муниципального образования Грязовецкое от 29.01.2009 жилой дом ... по ул. ... г. Грязовца признан непригодным для проживания, его восстановление и проведение ремонтов признано экономически нецелесообразным.
Со ссылкой на отсутствие квартиры и финансовой возможности арендовать жилое помещение, Андреева Л.П., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей А.Н., А.А., обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Грязовецкое о возложении обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения на семью в составе 3 человека.
24.09.2010 Администрация муниципального образования Грязовецкое обратилась в суд с иском к Андреевой Л.П. о признании Андреевой Л.П., А.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; расторжении договора социального найма жилого помещения по указанному адресу и аннулировании регистрации.
Требования мотивированы тем, что на момент пожара Андреева Л.П. вместе с дочерью А.Н. в квартире ... дома ... по ул. ... г. Грязовца не проживали более 3 лет. Несовершеннолетняя А.А. в указанное жилое помещение не вселялась. Доказательств вынужденного выезда с места регистрации не представлено, препятствия в пользовании указанным жилым помещением им не чинились.
В судебном заседании Андреева Л.П., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних А.Н. и А.А., и ее представитель Борисова Г.П. требования поддержали, просили удовлетворить. Встречное исковое заявление не признали. Пояснили, что истец с детьми проживает в доме ... с. ..., куда была вынуждена уехать по состоянию здоровья.
Представитель Администрации муниципального образования Грязовецкое Сергеева И.М. в судебном заседании иск Андреевой Л.П. не признала, встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе Андреева Л.П., указывая на прежние доводы, ставит вопрос об отмене судебного решения как незаконного.
В представленных на кассационную жалобу возражениях Администрация муниципального образования Грязовецкое просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы кассационной жалобы, представленные возражения, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Как следует из материалов дела, с 11.10.1995 нанимателем квартиры ... дома ... по ул. ... г. Грязовца являлась Андреева Л.П. В результате пожара указанный дом признан непригодным для проживания заключением межведомственной комиссии при администрации муниципального образования Грязовецкое от 29.01.2009. Решением общественной жилищной комиссии от 30.12.2008 семья Андреевой Л.П. в составе 2 человек принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Андреева Л.П. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Грязовецкое о возложении обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения на семью в составе 3 человека.
Отказывая Андреевой Л.П. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно принял во внимание не проживание истца на момент пожара, по месту регистрации на протяжении длительного периода времени и не вселение несовершеннолетней А.А. в квартиру по адресу: <адрес>.
Доводы кассационной жалобы о том, что отсутствие в квартире ... дома ... по ул. ... г. Грязовца носило временный характер, в связи с чем Андреева Л.П. и несовершеннолетняя А.Н. не могут быть признаны утратившими право пользования указанным жилым помещением, являются несостоятельными.
Статьей 83 частью 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Принятие судом решения о расторжении договора найма жилого помещения означает, что договор расторгнут в рамках принципа свободы договоров и в условиях отсутствия произвола со стороны иных граждан, имеющих право на это помещение.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого – либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.
Разрешая спор и удовлетворяя встречные исковые требования Администрации муниципального образования Грязовецкое, суд первой инстанции правомерно применил положения ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что Андреева Л.П. вместе с несовершеннолетней А.Н. выехали из спорной квартиры по собственной инициативе, по месту регистрации не проживают на протяжении длительного периода времени. Намерения сохранить право пользования жилым помещением ответчики не имели, что подтверждается копиями свидетельств о рождении, выданными территориальным отделом ЗАГС по Белозерскому району, копией трудовой книжки, справкой и письмом Управления социальной защиты населения Администрации Белозерского муниципального района от 05.10.2010 о получении Андреевой Л.П. пособия на детей, объяснениями Андреевой Л.П., данными в ходе расследования причин пожара дома ... по ул. ... г. Грязовца и судебного разбирательства, постановлением Отдела госпожнадзора по Грязовецкому району об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.12.2008, оцененные судом первой инстанции по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на стороны возлагается обязанность доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения. В судебное заседание Андреевой Л.П. не было представлено доказательств, позволяющих сделать вывод об уважительности причин отсутствия по месту регистрации в течение значительного периода времени.
Факт того, что Андреевой Л.П. чинились какие – либо препятствия в пользовании жилым помещением, документально не подтвержден.
Таким образом, ее действия сами по себе свидетельствуют об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора найма квартиры.
При указанных обстоятельствах оснований для вмешательства в состоявшееся судебное постановление по доводам, изложенным в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Грязовецкого районного суда от 20 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Андреевой Л.П. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: