Судья Образцов О.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2010 года № 33-5579
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Чекавинской Н.И., Чистяковой Н.М.,
при секретаре Петраковой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» на решение Вологодского городского суда от 08 ноября 2010 года, которым признано за Вологдиной И.Н. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения представителя истца Вологдиной И.Н. Матвеевского В.Н., представителя ответчика ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» Колтаковой Е.Н., судебная коллегия
установила:
Вологдина И.Н. и Вологдин Н.И. с 12 января 1988 года зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>
09 сентября Вологдина И.Н. обратилась к ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» о передаче занимаемой ею комнаты в собственность в порядке приватизации.
Со ссылкой на отсутствие ответа на поданное заявление, 30 сентября 2010 Вологдина И.Н. обратились в суд с иском к ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» о передаче жилого помещения в собственность.
Просила суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на комнату №... в доме <адрес>.
В судебном заседании истец, ее представитель по доверенности Юшков В.В. требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Уланова В.Н. с требованиями не согласилась, представила отзыв, согласно которому проживание истца в общежитии носит временный характер. Жилое помещение предоставлено истцу на период работы, следовательно, она не имеет права на приватизацию данного жилого помещения. Жилые помещения, расположенные в общежитиях, не подлежат приватизации. Здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> закреплено на праве собственности за ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», в муниципальную собственность не передавалось. Полагала, что в отношении указанного здания норма, закрепленная в ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», не применима.
В судебном заседании третье лицо Вологдин Н.И. суду пояснил, что отказывается от участия в приватизации спорного жилого помещения в пользу своей супруги Вологдиной И.Н.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву неправильного применения судом норм материального права. Указывает, что действие статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на возникшие правоотношения не распространяется, поскольку здание находится в собственности ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» и в ведение органов местного самоуправления не передавалось, статус общежития не утрачивало. Изъятие указанного имущества из собственности ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» в настоящий момент невозможно, поскольку для признания в установленном порядке недействительными учредительного договора и устава ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», необходимые при данном изъятии, истек срок исковой давности.
В возражениях на кассационную жалобу представитель истца Вологдиной И.Н. – Юшков В.В. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы и представленных возражений, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Из материалов дела усматривается, что здание общежития по адресу: <адрес>, построено в 70-х годах ХХ века и передано на баланс № 23 Государственного подшипникового завода.
23 октября 2002 года ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» зарегистрировало право собственности на упомянутое выше здание на основании плана приватизации, утвержденного решением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодской области № 491 от 23 сентября 1993 года.
Вологдина И.Н. и Вологдин Н.И. с 12 января 1988 года зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета и отметкой о регистрации в паспорте гражданина Российской Федерации.
Согласно справке МУП «Жилищный Центр» от 14 и 15 сентября 2010 жилых помещений по адресу: <адрес> по реестру приватизированных квартир за Вологдиным Н.И. и Вологдиной И.Н. не значится, право на приватизацию ими не использовано.
По данным Государственного предприятия Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» по состоянию на 14 сентября 2010 за Вологдиной И.Н. не зарегистрировано права собственности на недвижимое имущество в городе Вологде.
Согласно статьям 4 - 7 Жилищного кодекса РСФСР и статье 1 Закона Российской Федерации № 4218-1 от 24 декабря 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики», действовавших в период возникновения спорных правоотношений, общежития относятся к жилищному фонду.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона Российской Федерации № 1531-1 от 03 июля 1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» действие данного закона не распространяется на объекты жилищного фонда.
Кроме того, согласно пункту 5 раздела 1 Положения о коммерциализации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 721 от 01 июля 1992 года «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» стоимость объектов жилищного фонда не включается в уставный капитал.
Запрет на внесение жилищного фонда в уставный капитал предприятий был установлен Указом Президента Российской Федерации № 8 от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».
На основании пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27 декабря 1991 года объекты государственной собственности, указанные в приложении № 5 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.
Таким образом, законодательством запрещено внесение объектов жилищного фонда в уставный капитал предприятий в составе приватизируемого имущества, так как объекты жилищного фонда имеют особый режим приватизации.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно указал на неправомерность внесения в уставный капитал ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» здания общежития по адресу: <адрес> Соответственно, включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действовавшего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях.
Учитывая, что Вологдина И.Н. вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд первой инстанции правомерно удовлетворил ее исковые требования. При этом не имеет значения наличие государственной регистрации права собственности на здание общежития у ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», поскольку судом первой инстанции правильно установлена незаконность нахождения здания в собственности ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», и в силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации не требуется признания незаконности совершенной сделки. Истец вправе был избрать такой способ защиты своего права как передача занимаемого жилого помещения в собственность, исходя из наличия права на приватизацию.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Кассационная жалоба ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» не подлежит удовлетворению по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 08 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» - без удовлетворения.
Председательствующий: Охапкина Г.А.
Судьи Чекавинская Н.И.
Чистякова Н.М.