Судья Дмитриев С.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 января 2011 года № 33-282
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Слепухина Л.М.,
судей Чистяковой Н.М., Игошевой Г.Н.,
при секретаре Баженовой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Савенок А.Ф. на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 24.12.2010, которым в удовлетворении заявления Савенок А.Ф. об оспаривании отказа начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по г.Великому Устюгу и Великоустюгскому району в выдаче воинских перевозочных документов отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., судебная коллегия
установила:
приказом командира войсковой части 31958 от 04.05.1998, располагавшейся в городе Новый Уренгой Тюменской области, подполковник Савенок А.Ф., уволенный в запас приказом начальника ФДСУ при МО РФ № ... от 30.03.1998 по пункту «а» части 2 статьи 49 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе», исключен из списков личного состава части и направлен для постановки на учет в Великоустюгский ОГВК Вологодской области.
24.09.2010 Савенок А.Ф. обратился к начальнику отдела военного комиссариата Вологодской области по городу Великому Устюгу и Великоустюгскому району с заявлением, в котором просил в связи с переездом на новое место жительства выдать воинские перевозочные документы для проезда из города Великого Устюга Вологодской области в город Таганрог Ростовской области и на перевозку личного имущества в четырех пятитонных контейнерах,
Письмом начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по городу Великому Устюгу и Великоустюгскому району Лустова С.Е. № ... от 21.10.2010 Савенок А.Ф. отказано в выдаче воинских перевозочных документов ввиду того, что воинские перевозочные документы на перевозку личного имущества военным комиссариатом по месту учета уволенных военнослужащих выдаются взамен ранее выданных требований формы 1, если они не были использованы.
Оспаривая правомерность отказа в выдаче воинских перевозочных документов, 16.12.2010 Савенок А.В. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным решения начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по городу Великий Устюг и Великоустюгскому району и возложении обязанности на ответчика выдать воинские перевозочные документы для проезда семьи Савенок А.Ф. и перевозки личного имущества, мотивируя тем, что денежные средства и воинские перевозочные документы на проезд к месту постановки на учет в город Великий Устюг не выдавались.
В судебном заседании истец Савенок А.Ф. доводы заявления поддержал в полном объеме, пояснив, что право на проезд на безвозмездной основе к новому месту жительства он ранее не использовал.
Начальник отдела военного комиссариата Вологодской области по городу Великому Устюгу и Великоустюгскому району Лустов С.Е. не признал доводы заявления Савенок А.Ф., указывая о наличии правовых оснований для отказа в выдаче Савенок А.Ф. воинских перевозочных документов для проезда и перевозки личного имущества со ссылкой на положения пунктов 69, 70 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 06.06.2001 № 200 «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с ВПД в Вооруженных Силах Российской Федерации», в соответствии с которыми военнослужащие, увольняемые с военной службы, а также члены их семей, имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) производится запись в денежном аттестате, предписании. Если они не были использованы в пределах срока их действия (3 месяца, с момента выписки), то могут быть заменены на другие в военных комиссариатах по месту учета уволенных военнослужащих с учетом выбора постоянного места жительства. Ранее выданные воинские перевозочные документы погашаются и хранятся с копиями (корешками) вновь выданных документов. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц и гербовой мастичной печатью. Савенок А.Ф. при увольнении избрал местом жительства город Великий Устюг. При увольнении в запас по месту службы ему были обязаны выписать воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества, либо документ формы 1. Данных документов он не представил.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Савенок А.Ф. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения судом норм материального права, указывая на наличие у него права на получение воинских перевозочных документов.
В представленных возражениях на кассационную жалобу начальник отдела военного комиссариата Вологодской области по городу Великий Устюг и Великоустюгскому району Лустов С.Е. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы и представленных возражений, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Из материалов дела следует, что при увольнении с военной службы в запас в 1998 году Савенок А.Ф. новым постоянным местом жительства избрал город Великий Устюг Вологодской области, куда он переехал в 1998 году после увольнения и стал проживать вместе с семьей.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что Савенок А.Ф. при обращении 24.09.2010 в военный комиссариат города Великий Устюг и Великоустюгского района не представил воинские перевозочные документы либо документ Формы № 1.
При этом суд первой инстанции обоснованно руководствовался статьей 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и пунктом 69 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации № 200 от 06.06.2001, в соответствии с которыми военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.
Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего.
О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.
Если воинские перевозочные документы не были использованы в пределах срока их действия, то они могут быть заменены на другие в военных комиссариатах по месту учета уволенных военнослужащих с учетом изменений возраста членов семьи, ее состава и выбора постоянного места жительства, происшедших со дня выдачи этих документов. Ранее выданные воинские перевозочные документы погашаются и хранятся с копиями (корешками) вновь выданных воинских перевозочных документов.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда принятым в соответствии с представленными доказательствами по делу и требованиями норм материального права. Оснований к отмене или изменению решения суда не имеется.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, касаются обстоятельств, которым дана надлежащая оценка судом первой инстанции, они не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 24.12.2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Савенок А.Ф. – без удовлетворения.
Председательствующий: Слепухин Л.М.
Судьи: Чистякова Н.М.
Игошева Г.Н.