Судья Кузьмин А.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 февраля 2011 года № 33-319
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Король И.Н.,
судей Беляковой В.Н., Соколовой Л.С.,
при секретаре Изотовой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Лачинова В.Б. на решение Вологодского районного суда от 22 ноября 2010 года, которым Лачинову В.Б. в удовлетворении иска к Вахрушеву В.В., МУП «Землеустройство» об установлении границы земельного участка с кадастровым номером ... смежной с границей земельного участка с кадастровым номером ... по точкам, установленным при определении местоположения границы земельного участка согласно межевому плану от 19 июля 2010 года, выполненного МУП «Землеустройство», отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Вахрушева В.В. и его представителя Сурмачева О.Г., судебная коллегия
установила:
Постановлением Администрации Сосновского сельского совета от 15.01.1992 № 4 Лачинову В.Б. в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства и садоводства из земель населенных пунктов в пос. ... предоставлен земельный участок площадью 0,12 га.
В последующем названному собственнику выдан Государственный акт № ... на передачу в собственность этой земли на основании постановления № ... от 12.05.1997 и кадастровый паспорт на земельный участок, которому присвоен кадастровый номер ..., площадь участка определена в 100 кв.м.
Вахрушеву В.В. выдан Государственный акт №... о праве собственности на земельный участок площадью 0,20га земли на основании решения Сосновского сельсовета №... от 15 января 1992 года.
Лачинов В.Б. обратился в суд с иском к Вахрушеву В.В. об установлении границы земельного участка с кадастровым номером ..., смежной с границей земельного участка с кадастровым номером ... по точкам, установленным при определении местоположения границы земельного участка; об установлении факта, что земельный участок с кадастровым номером ... состоит из трёх земельных участков площадью: 131 кв. м.; 26 кв.м.; 50 кв. м.
В обоснование своих требований истец указал, что он на основании Постановлением Администрации Сосновского сельского совета от 15.01.1992 № ..., от 12.05.1997 № ... является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., в т.ч. участка ориентировочной площадью 100 квадратных метров возле дома .... Фактически он состоит из трёх указанных участков 131 кв. м.; 26 кв.м.; 50 кв. м.
Смежный землепользователь Вахрушев В.В. провёл землеустроительные работы по установлению границ своего земельного участка, согласовать предложенные им смежные границы отказывается. По документам площадь участка Вахрушева В.В. составляет 200 квадратных метров, по результатам межевания - 332 квадратных метра, участок увеличен путём присоединения части принадлежащих ему земель.
В судебном заседании истец изменил свои требования, просил установить границу земельного участка с кадастровым номером ..., смежную с границей земельного участка с кадастровым номером ... по точкам, установленным при определении местоположения границы земельного участка, согласно межевому плану от 19.07.2010, выполненному МУП «Землеустройство».
Пояснил, что в 1982 году он вселился в жилой дом № ..., состоящий из нескольких квартир. Жильцы дома самостоятельно разделили землю придомовой территории, которую использовали по своему усмотрению. В 1992 году занимаемый им участок земли был передан ему в собственность. Площадь земельного участка в 100 квадратных метров была определена ориентировочно, так как при предоставлении земли ее отвод на местности не производился.
В дальнейшем он продал квартиру в этом доме иному лицу. Вопрос продажи принадлежащей ему земли до настоящего времени не решен. Частью его земель до настоящего времени пользуется ответчик, установивший там устройство для сушки белья. Его подпись в документах межевания участка была получена Вахрушевым обманным путём.
Ответчик Вахрушев В.В. иск не признал, пояснив, что ему также был предоставлен земельный участок возле дома № ..., с участием смежников границы его земель не устанавливались. В настоящее время он пользуется участком, который имеет смежную границу с участком Лачинова. Местоположение границы, указанное истцом, не признаёт, так как проводил межевание своего земельного участка, при его проведении Лачиновы указали, что на ту землю, которая была установлена при межевании, они не претендуют, но согласовать смежную границу отказались. На территории, прилегающей к границе участка Лачинова, им были установлены приспособления для сушки белья.
Представитель МУП «Землеустройство», привлечённого в качестве ответчика по заявлению истца, в суд не явился, возражений не представил.
Третье лицо Перовская В.П. пояснила, что ей принадлежит земельный участок, расположенный рядом с домом № .... Участок граничит с участком Лачинова. Её участок состоит из трёх частей, только одна из них граничит с участком Лачинова. Границы её земельного участка устанавливались в 1982 году. Сведений о смежной границе участков Лачинова В.Б. и Вахрушева В.В. не представила.
Представитель администрации Сосновского сельского поселения Вологодского муниципального района пояснила, что сведениями о местоположении смежной границы участков истца и ответчика не располагает. Считает, что в документах сторон на земельные участки имеется много неточностей.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Лачинов В.Б. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Таким образом, важнейший признак, которому должен отвечать земельный участок заключается в том, что участок должен быть соответствующим образом индивидуализирован: должны быть определены его размер, границы и местоположение.
Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно принял во внимание, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ от 18 июня 2001 года № 78 «О землеустройстве» образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства проводятся в случае изменения границ объектов землеустройства, в том числе в целях устранения недостатков в их расположении. При образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства определяются местоположение границ объектов землеустройства, варианты использования земель с учетом размеров земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования земель и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, площади объектов землеустройства и (или) ограниченных в использовании частей объектов землеустройства, иные характеристики земель.
Согласно статье 17 вышеназванного Закона работы по установлению на местности границ земельных участков являются межеванием объектов землеустройства и производятся с обязательным согласованием с заинтересованными лицами.
В соответствии с п. 9.1 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России от 17 февраля 2003 года, при изменении границ земельного участка (участков) с целью образования самостоятельных земельных участков (раздела земельного участка) или присоединения части земельного участка к смежному с ним земельному участку, в том числе для устранения недостатков в их расположении или конфигурации, составляется проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельных участков (вновь образуемых земельных участков).
При этом работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства являются частью работ по проведению территориального землеустройства, а решение об утверждении проекта границ земельных участков требует согласования.
Согласно п.п. «б» пункта 75 названных Методических рекомендаций, границы земельных участков, образуемых для личных подсобных хозяйств, устанавливаются с учетом их компактного размещения и, как правило, совмещаются с существующими границами полей севооборотов и рабочих участков, с естественным и (или) искусственными рубежами (реками, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами и другими природными и созданными трудом человека объектами).
При выполнении межевого плана Муниципальное унитарное предприятие Вологодского района «Землеустройство» установило, что земельные участки, о межевании которых просил Лачинов В.Б., входят в состав земельного участка, о межевании которого просил Вахрушев В.А., т.е. заявки поданы на межевание одних и тех же участков, выполнение работ по межеванию участков невозможно.
Учитывая данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что доказательств, подтверждающих соответствие местоположения спорной границы, указанное истцом, местоположению границы, установленной при предоставлении земельного участка, им не представлено.
Правомерным является и вывод суда об отказе в заявленных требованиях об установлении границы земельного участка с кадастровым номером ..., смежной с границей земельного участка с кадастровым номером ... по точкам, установленным при определении местоположения границы земельного участка, поскольку представленные сторонами варианты размежевания границ земельных участков не отвечают интересам сторон по делу, противоречат приведенным выше нормам материального права. При этом возможность установления границ земельных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» у сторон не утрачена.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана надлежащая правовая оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, выводы, изложенные в решении суда, соответствуют требованиям действующего законодательства, поэтому оснований для отмены состоявшегося судебного акта по доводам подателя жалобы нет.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда от 22 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лачинова В.Б. – без удовлетворения.
Председательствующий: И.Н. Король
Судьи: В.Н.Белякова
Л.С.Соколова