Судья Коновалова Н.Б.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2011 года № 33-565
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Теплова И.П., Игошевой Г.Н.
при секретаре Изотовой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Русина М.Ю. на решение Вологодского районного суда от 08 декабря 2010 года, которым исковые требования прокурора Вологодского района в интересах Муниципального образования «Вологодский муниципальный район» удовлетворены.
Право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Русина Ю.Л., Русина М.Ю. и несовершеннолетнего Р.А. прекращено, Русин Ю.Л., Русин М.Ю. и несовершеннолетний Р.А. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
С Русина Ю.Л. и Русина М.Ю. взыскана государственную пошлину в сумме ... рублей по ... рублей с каждого в солидарном порядке, с перечислением ее получателю ....
Настоящее решение является основанием для снятия Русина Ю.Л., Русина М.Ю. и несовершеннолетнего Р.А. с регистрационного учета.
В удовлетворении встречного искового заявления Русина М.Ю., действующего в интересах несовершеннолетнего сына Р.А. <ДАТА> года рождения к администрации Вологодского муниципального района о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> - отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., объяснения Русина М.Ю. и его представителя адвоката Хренова В.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., полагавшей необходимым оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Вологодского района обратился в суд с иском в интересах муниципального образования «Вологодский муниципальный район» к Русину Ю.Л., Русину А.Ю. Русину М.Ю., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Р.А., о прекращении права пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указал, что Русин Ю.Л. как военнослужащий в запасе являлся участником подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата, в связи с чем Русин Ю.Л., Р.Т., Русин А.Ю., Русин М.Ю. заключили 23.04.2007 обязательство о сдаче в двухмесячный срок Администрации Вологодского муниципального района занимаемую ими трехкомнатную квартиру №... дома <адрес>. Получив 25.04.2007 государственный жилищный сертификат на семью из 4 человек на общую сумму ... рублей, в июне 2007 года Русин Ю.Л. приобрел жилое помещение в <адрес>. Обязательство о сдаче ранее занимаемого жилья исполнили Р.Т., Русин А.Ю., а Русин Ю.Л., Русин М.Ю. обязательство до настоящего времени не исполнили.
Просил суд прекратить право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Русина Ю.Л., Русина А.Ю., Русина М.Ю., Р.А.; выселить их из данного жилого помещения и снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Русин М.Ю., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Р.А., <ДАТА> года рождения, обратился в суд со встречным иском к администрации Вологодского муниципального района о признании за сыном права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что сын не был включен в список на получение государственного сертификата, жилплощадь на него не выделялась, по соглашению с бывшей женой местом жительства ребенка признано место жительства его отца, следовательно, за ним должно быть признано право пользования квартирой.
В судебном заседании прокурор Колосова Н.А. отказалась от иска в части прекращения права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении и снятии с регистрационного учета в отношении Русина А.Ю., который из спорного жилого помещения выехал и снялся с регистрационного учета 05.10.2010, остальные заявленные требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.
Ответчик Русин Ю.Л. в суд не явился.
В судебном заседании Русин М.Ю., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Р.А., и его представитель Хренов В.А. с исковыми требованиями прокурора не согласились, встречный иск поддержали. Суду пояснили, что, на момент подписания обязательства Русин М.Ю. не являлся членом семьи Русина Ю.Л., поскольку был женат, кроме того, в спорной квартире зарегистрирован и проживает его малолетний сын - Р.А., сертификат на которого не выдавался.
Представитель ответчика по встречному исковому заявлению - администрации Вологодского муниципального района Погожев М.А. иск не признал, суду пояснил, что истец Русин М.Ю. злоупотребил своим правом, зарегистрировав сына в обремененную квартиру. Государственный сертификат был получен отцом Русина М.Ю. на семью из 4-х человек, в том числе и на Русина М.Ю. Все совершеннолетние члены семьи взяли на себя письменное обязательство освободить квартиру после получения жилья по сертификату и не предпринимать никаких действий, ведущих к отчуждению квартиры.
Представители третьих лиц - Комитета по управлению имуществом Вологодского муниципального района, Управления образования Вологодского муниципального района, МУП ЖКХ «Федотово», третье лицо Русина А.А. в судебное заседание не явились.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе Русин М.Ю. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на доводы, изложенные им в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.
В возражениях, представленных на кассационную жалобу, прокурор, участвующий в деле, просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана надлежащая правовая оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, выводы, изложенные в решении суда, соответствуют требованиям действующего законодательства.
Из материалов дела усматривается, что квартира №... дома №... <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности, была предоставлена Русину Ю.Л. на основании ордера №... от 05.02.1989, выданного Государственным учреждением 1975 Отделения морской инженерной службы Северного флота. Вместе с ним по указанному адресу были зарегистрированы: жена – Р.Т., сыновья – Русин М.Ю., <ДАТА> года рождения, Русин А.Ю.,<ДАТА> года рождения. На основании постановления Губернатора Вологодской области №... от 09.03.2000 постановлением Главы Вологодского муниципального района №... от 31.07.2000 объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения <адрес> (в том числе и указанный многоквартирный жилой дом) были приняты в муниципальную собственность муниципального образования – Вологодский муниципальный район (государственная регистрация права собственности на данную квартиру произведена 15.10.2010).
Русин Ю.Л., военнослужащий запаса, являлся участником подпрограммы на получение государственного жилищного сертификата, в связи с чем 23.04.2007 Русин Ю.Л., Р.Т., Русин А.Ю., Русин М.Ю. заключили обязательство о сдаче в двухмесячный срок Администрации Вологодского муниципального района занимаемую ими квартиру №... дома №... <адрес>.
25.04.2007 ему был выдан государственный жилищный сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья по социальной норме общей площади жилого помещения на семью из 4 человек на общую сумму ... рублей. На выделенную безвозмездную субсидию им было приобретено жилое помещение, расположенное в <адрес> (государственная регистрация права собственности произведена 19.06.2007), которое он продал и приобрел трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (государственная регистрация права собственности произведена 12.04.2008).
Обязательство по сдаче ранее занимаемого жилого помещения исполнили Р.Т., Русин А.Ю., а Русин Ю.Л., Русин М.Ю. обязательство до настоящего времени не исполнили. Русин Ю.Л. фактически проживает во вновь приобретенной квартире без соответствующей регистрации. Русин М.Ю. зарегистрировал 03.06.2010 в спорной квартире несовершеннолетнего сына Р.А., <ДАТА> года рождения.
Прокурор Вологодского района обратился 13.08.2010 в суд с вышеуказанными требованиями, Русин М.Ю. заявил 09.11.2010 встречный иск.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу п.1 ст.10 ГК Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В соответствии с требованиями ст.309 данного кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение, право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Согласно пункту 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих» документы о сдаче жилых помещений и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства. Порядок выдачи сертификатов определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с данной нормой закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы».
В пункте 44 Правил указаны документы, которые предоставляет гражданин - участник подпрограммы для получения сертификата, в том числе (подпункт «ж») - обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2 - месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств социальной выплаты (пункт 45 указанных Правил).
Согласно ч.1 ст.35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Государственный жилищный сертификат Русину Ю.Л. выдан, на выделенную безвозмездную субсидию им было приобретено жилое помещение по избранному месту жительства, расположенному в <адрес>, однако квартира №... дома №... указанного поселка Администрации Вологодского муниципального района Русиным Ю.Л. и Русиным М.Ю. не сдана до настоящего времени, что является нарушением вышеуказанных норм действующего законодательства и злоупотреблением правом в иных формах со стороны указанных лиц.
Следовательно, вывод суда о правомерности заявленных прокурором Вологодского района требований, является обоснованным, поскольку ответчики добровольно подписав обязательство (предусмотренное законом) о сдаче спорного жилого помещения его собственнику, в установленный срок не выполнили его (не освободили указанное жилое помещение, не снялись с регистрационного учета по данному адресу).
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Русину М.Ю., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Р.А., суд первой инстанции правомерно принял во внимание тот факт, что Русин М.Ю. подписал 23.04.2007 обязательство о сдаче спорного жилого помещения, которое не выполнил, зарегистрировал 03.06.2010 несовершеннолетнего сына Р.А. в спорной квартире, право пользования которой ответчик должен был утратить после выполнения вышеуказанного обязательства. Право пользования указанным жилым помещением малолетнего Р.А. в данном случае производно от прав его отца – Русина М.Ю. (п.2 ст.20 ГК РФ), который утратил право пользования им через два месяца после приобретения Русиным Ю.Л. на безвозмездную жилищную субсидию жилого помещения в <адрес> и не имел права регистрировать и вселять по спорному адресу своего ребенка.
С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, доводы кассационной жалобы удовлетворению не подлежат по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда от 08 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Русина М.Ю. – без удовлетворения.
Председательствующий: В.А. Жаворонкова
Судьи: И.П. Теплов
Г.Н. Игошева