Судья Мещерякова Н.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2011 года № 33-609
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Теплова И.П., Мальцевой Е.Г.,
при секретаре Изотовой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе председателя Кадуйской территориальной (районной) организации общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» Бранец М.М. на решение Кадуйского районного суда от 28.12.2010, которым признана Кадуйская территориальная (районная) организация общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Настоящее решение является основанием для исключения Кадуйской территориальной (районной) организации общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жаворонковой В.А., объяснения представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области Тарасовой Е.В., судебная коллегия
установила:
24.02.2010 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области вынесло в адрес председателя Кадуйской территориальной (районной) организации общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» Б. предупреждение, в соответствии с которым в представленном юридическим лицом уведомлении о продолжении деятельности от 15.02.2010 указаны сведения о руководителе и адресе общественного объединения, не соответствующие сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и материалах учетного дела. Кроме того, печать организации не содержит полного наименования организации, что противоречит требованиям части 4 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях». Исправить выявленные недостатки организации предложено в срок до 02.04.2010.
25.05.2010 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области в адрес председателя Кадуйской территориальной (районной) организации общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» было повторно вынесено предупреждение по аналогичным основаниям, что и предупреждение от 24.02.2010, с предоставлением срока для исправления недостатков – 02.08.2010.
Со ссылкой на неисполнение требований предупреждений, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области обратилось в суд с иском к Кадуйской территориальной (районной) организации общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и возложении на Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обязанности по исключению ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Кадуйской территориальной (районной) организации общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал на обоснованность заявленных истцом требований.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе председатель Кадуйской территориальной (районной) организации общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» - Бранец М.М. ставит вопрос об отмене судебного решения как незаконного.
В представленных на кассационную жалобу возражениях Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, представленные возражения, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, возложена на общественные объединения и статьей 29 (абзац 1 части 1) Федерального закона от 19.05.1995 № 82 - ФЗ «Об общественных объединениях».
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82 - ФЗ «Об общественных объединениях» одним из оснований для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
В соответствии с подпунктами «в», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице - адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Удовлетворяя заявление, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, Кадуйская территориальная (районная) организация общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» не находится, сведений о новом председателе организация не предоставила, а печать юридического лица не содержит его полного наименования, что противоречит требованиям части 4 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях». Таким образом, обязанность по информированию регистрирующего органа об изменении указанных сведений и получению новой печати в установленный законом срок юридическим лицом не исполнена, указанные в предупреждениях Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области недостатки организацией не устранены, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, что предусмотрено статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях».
Следовательно, признание организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключение ее из Единого государственного реестра юридических лиц соответствует требованиям действующего законодательства.
Ссылка в кассационной жалобе на устранение выявленных нарушений, не может служить основанием для отмены судебного решения, поскольку доказательств исправления недостатков в срок, установленный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области, организацией не представлено.
Таким образом, судом всесторонне, полно и объективно исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и оснований к его отмене судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кадуйского районного суда от 28.12.2010 оставить без изменения, кассационную жалобу председателя Кадуйской территориальной (районной) организации общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» Бранец М.М. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: