Судья Антонова Т.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2011 года № 33 – 669
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И.,
при секретаре Яркиной К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 17 января 2011 года, которым решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области от <ДАТА> №... об отказе Евгеньеву В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии признано недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания.
ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области обязано зачесть Евгеньеву В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с 18 января 1988 года по 23 июля 1992 года в качестве электромонтера на ...-ДОЗ; с 21 августа 1995 года по 12 июня 2000 года в качестве электромонтера по ремонту и монтажу электрооборудования, электромонтером бригады по ремонту и обслуживанию ТП и ВЛ электропередач ... дистанции электроснабжения, ... дистанции электроснабжения.
ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области обязано рассмотреть вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии Евгеньеву В.А. с 28 мая 2010 года.
С ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области в пользу Евгеньева В.А. в возмещение расходов по госпошлине взыскано ... (двести) рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., судебная коллегия
установила:
решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (далее – Пенсионный орган, Управление) от <ДАТА> №... Евгеньеву В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
По состоянию на 28 мая 2010 года Евгеньеву В.А. установлен пенсионным органом специальный стаж продолжительностью 7 лет 1 месяц.
При этом в специальный стаж Евгеньева В.А. не зачтен период работы с 18 января 1988 года по 23 июля 1992 года в должности электромонтера на ...-ДОЗ, а так же период работы с 21 августа 1995 года по 12 июня 2000 года в качестве электромонтера по ремонту и монтажу электрооборудования, электромонтером бригады по ремонту и обслуживанию ТП и ВЛ электропередач ... дистанции электроснабжения и ... дистанции электроснабжения Северной железной дороги.
Оспаривая правомерность отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, Евгеньев В.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области о назначении трудовой пенсии. Ссылаясь на то, что в период работы электромонтером был постоянно занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, просил суд признать решение пенсионного органа от 23 июня 2010 года №362 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия, включить в его специальный стаж спорные периоды работы и обязать ответчика рассмотреть вопрос о назначении досрочной пенсии с 28 мая 2010 года.
В судебном заседании истец свои требования поддержал.
Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области Кольцова С.П. с требованиями истца не согласилась, полагая оспариваемое решение постановленным правильно.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву неправильного применения норм материального права.
В возражениях на жалобу Евгеньев В.А. просит решение суда оставить без изменения, считая его правильным.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение соответствует фактическим обстоятельствам и нормам действующего пенсионного законодательства.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Пункт 2 указанной статьи определяет, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Согласно разделу XXXIII Списка № 2 «Общие профессии» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электромонтажники, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код профессии 23200000-19804), а также электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код профессии 23200000-19859).
Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (действующего на момент спорных правоотношений), утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Из записей в трудовой книжке истца видно, что в период с 18 января 1988 года по 23 июля 1992 года он работал в качестве электромонтера ...-ДОЗ. При этом 19 августа 1988 года ему была присвоена квалификация электромонтажника по кабельным сетям. Архивная справка №... от <ДАТА> (лист дела 7) подтверждает, что согласно приказу №218 от 19 августа 1988 года с указанного периода Евгеньев В.А. выполнял обязанности электромонтажника по кабельным сетям 6 разряда в цехе №15.
С 21 августа 1995 года истец работал электромонтером по ремонту и монтажу электрооборудования 5 разряда на ст.... ... дистанции электроснабжения Северной железной дороги, которая 01 июня 1997 года была присоединена к ... дистанции электроснабжения. 01 ноября 1998 года Евгеньев В.А. был переведен электромонтером бригады по ремонту и обслуживанию ТП и ВП электропередачи при районе контактной сети ... 01 июля 1999 года был переведен в ремонтно-ревизионный участок ... электромонтером бригады по ремонту и обслуживанию ТП и ВП электропередач, где отработал по 13 июня 2000 года.
Отказ пенсионного органа в зачете этих периодов в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости досрочно на основании п.п.2п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Удовлетворяя требования Евгеньева В.А., суд исходил из того, что занятость истца полный рабочий день на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками была достоверно подтверждена представленными в дело документами, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам возражений ответчика на заявленные требования, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность его выводов, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 17 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области – без удовлетворения.
Председательствующий Г.А.Охапкина
Судьи В.Н. Белякова
Л.И. Билева