Судья Соколова М.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2011 года № 33-690
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Билевой Л.И., Беляковой В.Н.,
при секретаре Яркиной К.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Любимова С.В. на решение Вологодского городского суда от 23 декабря 2010 года, которым в удовлетворении исковых требований Любимова С.В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области о взыскании суммы невыплаченной дополнительной выплаты отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., объяснения Любимова С.В., представителя Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области по доверенности Серовой Е.В., судебная коллегия
установила:
Любимов С.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области о взыскании суммы невыплаченной дополнительной выплаты.
В обоснование иска указал, что с 15.08.1994 по 03.11.2010 он проходил службу в органах уголовно - исполнительной системы.
Приказом от 04.10.2007 №... л/с с 04.10.2007 Любимов С.В. был назначен на должность начальника Федерального бюджетного учреждения «...
17.03.2009 ФСИН России был издан приказ №... «О дополнительном материальном стимулировании сотрудников уголовно-исполнительной системы» в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2002 № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)».
Во исполнение указанного нормативного акта в УФСИН России по Вологодской области был издан приказ об установлении вышеназванной выплаты, в которой были включены все руководители структурных подразделений УФСИН России по Вологодской области, однако он в данный приказ не был включен и выплат не получал.
18.11.2009 ФСИН России был издан приказ №... «О дополнительном материальном стимулировании сотрудников уголовно-исполнительной системы» и 11.02.2009 приказ ФСИН России №... «О внесении изменений в приказ ФСИН России от 18.11.2009 №...».
Положения этих ведомственных нормативных актов аналогичны приказу ФСИН России №... от 17.03.2009 и регламентируют назначение дополнительной выплаты на 2010 год.
Считает, что ему несправедливо и необоснованно не была установлена данная выплата в течение двух лет. Согласно представленному расчету размер не выплаченной дополнительной выплаты составляет ... руб.
Просил взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области в его пользу невыплаченную дополнительную выплату в размере ... руб.
В судебном заседании истец Любимов С.В. представил заявление об увеличении исковых требований, согласно которому просил взыскать в его пользу невыплаченную дополнительную выплату в размере ... руб., поскольку ранее не был учтен районный коэффициент. Увеличенные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Суду пояснил, что письменно к ответчику не обращался, отказа в назначении ему дополнительной выплаты не было.
Представитель ответчика Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области по доверенности Серова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. Представила письменный отзыв, согласно которому правовых оснований для выплаты дополнительной стимулирующей выплаты начальнику ... не имелось.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Любимов С.В. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе. Ссылается на незаконность решения суда и указывает на прежние обстоятельства, что суд не истребовал и не исследовал приказы по Вологодской области о назначении таких выплат другим подразделениям и учреждениям Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.
Судом установлено, что с 04.10.2007 Любимов С.В. был назначен на должность начальника Федерального бюджетного учреждения «...».
Как правильно указал в своем решении суд, в приложениях к приказу ФСИН России от 17.03.2009 г. №..., а также к приказу ФСИН России от 18.11.2009 г. №... данный вид учреждений отсутствует.
При этом дополнительные стимулирующие выплаты устанавливаются отдельным категориям работников на основании приказа вышестоящего руководителя.
Судом установлено, в кассационной жалобе не оспаривается, что в отношении Любимова С.В. такого приказа руководителем не издавалось, с требованием о назначении ему дополнительной стимулирующей выплаты ни к своему руководству, ни в суд истец в период работы не обращался, в настоящее время уволен со службы по достижении пенсионного возраста.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что такие требования отсутствуют и в исковом заявлении, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленного иска.
Доводы кассационной жалобы о том, что суд не истребовал от ответчика приказы по Вологодской области о назначении указанных в иске дополнительных стимулирующих выплат, не могут служить основанием для отмены решения, поскольку истец подтвердил в кассационной инстанции, что принятые приказы в установленные сроки не были оспорены.
Учитывая, что обстоятельства дела судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, перечисленных в статье 362 ГПК Российской Федерации, не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 23 декабря 2010 года оставить без изменений, кассационную жалобу Любимова С.В. без удовлетворения.
Председательствующий: Г.А. Охапкина
Судьи: Л.И. Билева
В.Н. Белякова