Судья Скресанов Д.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 04 марта 2011 года № 33-838
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Маклаковой Н.С., Слепухина Л.М.,
при секретаре Жуковой С.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Климова А.И. по доверенности Стрельникова Р.Ю. на решение Вытегорского районного суда от 19 января 2011 года, которым исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Вытегорского муниципального района удовлетворены.
Прекращен договор №... аренды земельного участка с кадастровым номером ..., заключенный 18 марта 2008 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Вытегорского муниципального района и Климовым А.И..
Климову А.И. в удовлетворении его требований отказано полностью.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., объяснения Климова А.И., его представителя по доверенности Стрельникова Р.Ю., судебная коллегия
установила:
Климов А.И. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом Вытегорского муниципального района (далее КУМИ Вытегорского района) от 29 октября 2010 года в предоставлении в собственность Климову А.И. земельного участка, расположенного в д.Щекино Вытегорского района. В обоснование заявленных требований указал, что 15 октября 2010 года Климовым А.И. в КУМИ Вытегорского района было подано заявление о предоставлении ему в собственность земельного участка, расположенного <адрес>. КУМИ Вытегорского муниципального района отказал в предоставлении участка в собственность, сославшись на то, что участок выделялся Климову А.И. для строительства индивидуального жилого дома, а Климовым А.И. предоставлено свидетельство о праве собственности на хозяйственное сооружение. Полагал, что данный отказ противоречит ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации.
КУМИ Вытегорского района обратился в суд со встречным иском к Климову А.И. о расторжении договора аренды земельного участка №..., заключенного с Климовым А.И. 18 марта 2008 года, указав в обоснование, что постановление Главы Вытегорского муниципального района от 18 марта 2008 года №..., которым Климову А.И. был предоставлен участок, утратило силу, аренда земли была прекращена постановлением администрации Вытегорского муниципального района от 04 марта 2010 года №....
В судебном заседании Климов А.И. заявленные требования поддержал, встречные требования не признал.
В судебном заседании представитель Климова А.И. по доверенности Стрельников Р.Ю. заявленные требования поддержал, встречные требования не признал, пояснил, что оснований для расторжения договора аренды не имеется, поскольку КУМИ Вытегорского района нарушен порядок досрочного расторжения договора аренды, установленный ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации. Полагал, что каких-либо законных оснований для расторжения договора аренды, предусмотренных земельным и гражданским законодательством, не имеется.
В судебном заседании представитель КУМИ Вытегорского муниципального района по должности Андреева Г.Ф. требования Климова А.И. не признала, встречные исковые требования поддержала, пояснив, что земельный участок выделялся Климову А.И. для строительства индивидуального жилого дома. Жилой дом до настоящего времени на участке не построен, а имеется строение, выполненное из бревен, без фундамента, окон и дверей. Постановление Главы Вытегорского района, на основании которого Климову А.И. был предоставлен участок, признано утратившим силу, договор аренды должен быть расторгнут. В связи с тем, что индивидуальный жилой дом на участке не построен, оснований для передачи участка в собственность Климову А.И. не имеется.
В судебном заседании представитель КУМИ Вытегорского муниципального района Карютин М.А. требования Климова А.И. не признал, встречные исковые требования поддержал, пояснив, что до настоящего времени Климов А.И. не получил разрешение на строительство индивидуального жилого дома на данном земельном участке, что является основанием для прекращения договора аренды земельного участка. Климову А.А. направлялось дополнительное соглашение о расторжении договора аренды, однако Климов А.И. уклоняется от его подписания.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель Климова А.И. по доверенности Стрельников Р.Ю. считает решение незаконным и необоснованным, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение. Указывает в жалобе на неправильное применение судом норм материального права.
В возражениях, представленных на кассационную жалобу, КУМИ Вытегорского муниципального района просит оставить решение без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с абз.5 п.15 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» договор аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим пунктом для жилищного строительства, прекращается в случае, если лицо, которому предоставлен земельный участок, или лицо, к которому перешли права и обязанности по такому договору, по истечении шести месяцев с даты заключения договора аренды не получило в установленном порядке разрешение на строительство.
Из материалов дела следует, что 18 марта 2008 года Климов А.И. заключил с КУМИ Вытегорского муниципального района договор аренды земельного участка №.... Участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома.
Пунктом 4.1.1. договора предусмотрено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по назначению. С учетом того, что до настоящего времени Климов А.И. не имеет разрешения на строительство индивидуального жилого дома на указанном участке, в нарушение целевого назначения построил на участке нежилое помещение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности заявленных КУМИ Вытегорского муниципального района требованиях о досрочном расторжении договора аренды.
С учетом удовлетворения встречного иска обоснованно отказано в удовлетворении иска Климова А.И. о передаче в собственность за плату спорного земельного участка в силу того, что закреплявший преимущественное право на приобретение земельного участка в собственность договор аренды расторгнут, возведение на участке в нарушение целевого использования объекта, не являющегося жилым, такого преимущественного права не создает.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в законное и обоснованное решение суда первой инстанции.
Доводы кассационной жалобы не могут повлиять на принятое решение, поскольку были предметом судебного разбирательства, им дана правильная правовая оценка. Ссылка на то, что земельный участок был выделен Климову А.И. в 2008 году, когда п.15 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» применению не подлежал, не может быть принята во внимание в силу того, что несмотря на дату предоставления участка, он был выделен по ранее действовавшему порядку без проведения аукциона, вследствие чего и было отменено постановление Администрации Вытегорского муниципального района №... от 18.03.2008 года.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вытегорского районного суда от 19 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Климова А.И. по доверенности Стрельникова Р.Ю. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: