Судья Шулёв А.Н.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2011 года № 33-885
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Король И.Н.,
судей Беляковой В.Н., Чернышовой Н.Э.,
при секретаре Яркиной К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 01 февраля 2011 года, которым решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг от <ДАТА> №... в части отказа во включении в стаж Долгина А.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы электросварщиком в Сухонском лесопункте Великоустюгского леспромхоза и в досрочном назначении пенсии признано недействительным и не порождающим правовых последствий со дня принятия.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг обязано зачесть в стаж Долгина А.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001года №173-Ф3, период работы электросварщиком в Сухонском лесопункте Великоустюгского леспромхоза с 18 января 1977 года по 31 мая 1985 года, то есть 8 лет 4 месяца 14 дней.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации обязано назначить Долгину А.А. указанную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с 27 сентября 2010 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг от <ДАТА> за №... Долгину А.А. отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
По состоянию на 27 сентября 2010 года пенсионным органом Долгину А.А. установлен специальный стаж продолжительностью 09 лет 01 месяц 01 день. При этом в него не зачтен период работы заявителя с 18 января 1977 года по 31 мая 1985 года в качестве электрогазосварщика в Великоустюгском леспромхозе.
Оспаривая правомерность решения пенсионного органа, Долгин А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг о назначении трудовой пенсии на льготных условиях.
В обоснование своих требований истец указал о том, что правом на получение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года раздел ХХХ11 «Общие профессии» пользовались электросварщики и их подручные. На работу в Сухонский лесопункт он поступил в 1973 году. Затем продолжил работу в этой организации после армии. В 1976 году был направлен работодателем на курсы электросварщиков в Кировскую техническую школу, после окончания которых продолжил работу в новой профессии. На сварочном аппарате САК методом ручной сварки в лесу и в мастерских выполнял ремонт автомашин, тракторов, кранов и другой техники. В настоящее время Великоустюгский леспромхоз ликвидирован. Документы, которые могли бы подтвердить характер выполняемой им работы, в архив не сданы, что лишает его возможности получить трудовую пенсию на льготных условиях.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснив о том, что в спорный период времени работал в Великоустюгском леспромхозе электросварщиком, полный рабочий день был постоянно занят на ручной сварке. Запись о его работе электрогазосварщиком внесена ошибочно, по указанной профессии электрогазосварщика никогда не работал.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Маркова Е.Б. с требованиями истца не согласилась, полагая оспариваемое Долгиным А.А. решение, постановленным правильно.
Судом постановлено приведенное решение.
В кассационной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг просит об отмене решения, ссылаясь на ненадлежащую оценку судом установленных по делу обстоятельств и неправильное применение норм материального права.
В возражениях на жалобу Долгин А.А. просит решение суда оставить без изменения, считая его правильным.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Удовлетворяя исковые требования Долгина А.А. о включении в специальный трудовой стаж спорного периода его работы в должности электросварщика, суд обоснованно исходил из того, что право истца на получение досрочной трудовой пенсии необоснованно нарушено ответчиком.
Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии суда кассационной инстанции, являются правильными, так как они соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины возраста 55 лет.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 вышеназванного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 3 ст. 28 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. п. 7 - 13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу раздела ХХХ11 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (ред. от 27.09.1990), действовавшего в период выполнения истцом трудовых обязанностей, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имели электросварщики и их подручные.
В силу п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РСФСР от 22.05.1996 г. «№ 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.99 № 36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Как следует из трудовой книжки истца на листах дела с 9 по 13, Долгин А.А. 03 июля 1973 года был принят на работу в Великоустюгский леспромхоз Вологодской области. После службы в Армии в период с 11 ноября 1973 года по 04 ноября 1975 года он вновь приступил к трудовым обязанностям в данной организации. На основании приказа №6/к от 18.01.1977 г. после окончания курсов электросварщиков был направлен на работу в этой должности в Сухонский лесопункт леспромхоза. В данной должности истец отработал по 31 мая 1985 года.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг от <ДАТА> №... Долгину А.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет и 6 месяцев. При этом пенсионный орган указал, что специальный стаж заявителя составляет на 27 сентября 2010 года 09 лет 01 месяц 01 день. В такой стаж не засчитан период работы в должности электросварщика в Сухонском лесопункте Великоустюгского леспромхоза с 18 января 1977 года по 31 мая 1985 года в связи с тем, что документов, подтверждающих его занятость в качестве электросварщика на ручной сварке, не представлено.
Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о том, что требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» спорного периода работы и возложения на ответчика обязанности назначения трудовой пенсии с 27 сентября 2010 года подлежат удовлетворению, поскольку условия труда истца соответствуют Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173, так как он выполнял работу электросварщика, что подтверждено им документально.
Суждение суда основано на объяснениях истца, представленных доказательствах, правильно оцененных судом, показаниях допрошенных по делу свидетелей.
В решении приведено законодательство, которым руководствовался суд и установленные по делу обстоятельства.
Все юридически значимые обстоятельства определены судом правильно, исследованы, оценка доказательств, произведена в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, материальный закон применен и истолкован судом правильно, нормы процессуального права соблюдены.
Доводы кассационной жалобы ответчика не могут быть положены в основу для отмены решения суда, так как они не опровергают выводов суда, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на переоценку доказательств.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Великоустюгского районного суда от 01 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий: И.Н. Король
Судьи: В.Н. Белякова
Н.Э. Чернышова