Кассационное определение от 16 марта 2011 года № 33-1018



Судья Кузьмин А.А.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 марта 2011 года № 33-1018

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Король И.Н.,

судей Охапкиной Г.А., Беляковой В.Н.,

при секретаре Яркиной К.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Соколова А.А. по доверенности Курносовой А.А. на решение Вологодского районного суда от 18 января 2011 года, которым Соколову А.А. в иске к Соколовой Н.А. о признании недействительным установление границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного <адрес>, отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения истца Соколова А.А., его представителя Курносовой А.А., ответчика Соколовой Н.А., ее представителя Соколовой Т.С., судебная коллегия

установила:

Соколов А.А. является собственником земельного участка площадью ... кв.м., категория земель – ..., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №...

Смежный земельный участок площадью ... кв.м., категория земель – ..., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №... принадлежит на праве собственности Соколовой Н.А.

21 января 2010 года проведено собрание по согласованию местоположения границ земельного участка, принадлежащего Соколовой Н.А.

Соколов А.А. обратился в суд с иском к Соколовой Н.А. о признании работ по проведению межевания земельного участка недействительными. В обоснование требований указал, что на момент проведения согласования местоположения границ собственником земельного участка, принадлежащего в настоящее время ему, являлся его отец, С.А., который о согласовании границ не извещался.

Просил признать работы, произведенные по межеванию земельного участка Соколовой Н.А., расположенного по адресу: <адрес> недействительными.

В судебном заседании истец Соколов А.А. и его представитель по доверенности Курносова А.А. исковые требования изменили. Просили признать недействительным установление границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного <адрес> находящегося в собственности Соколовой Н.А.

Определением суда от 10 декабря 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены муниципальное унитарное предприятие «Землеустройство» (далее МУП «Землеустройство») и Коротаев Ю.К.

Ответчик Соколова Н.А. иск не признала, пояснила, что о дате проведения согласования границ земельного участка устно извещала Соколова А.Н. за две недели до проведения землеустроительных работ. Работы по межеванию земельного участка проводило МУП «Землеустройство», в обязанности которого входило также надлежащее извещение собственников смежных земельных участков.

Представитель третьего лица администрации Сосновского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица МУП «Землеустройство» и Коротаев Ю.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель Соколова А.А. по доверенности Курносова А.А., указывая на нарушение процедуры проведения межевания, принадлежащего ответчику земельного участка, ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 17 Федерального закона Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» работы по установлению на местности границ земельных участков являются межеванием объектов землеустройства и производятся с обязательным согласованием с заинтересованными лицами.

Согласно частям 7,8 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, согласно договору подряда №... на производство кадастровых работ от 20 октября 2009 года, заключенному ответчиком Соколовой Н.А. с МУП «Землеустройство», последнему поручено выполнение кадастровых работ в отношении, принадлежащего ответчику земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №....

При разрешении спора судом установлено, что извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка собственнику смежного земельного участка С.А. под расписку вручено не было, а было опубликовано в газете «Маяк» №... от <ДАТА>. Исходя из того, что в государственном кадастре недвижимости имелись сведения о месте жительства заинтересованного лица Соколова А.Н., суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что его извещение путем публикации в газете является незаконным.

Таким образом, судом при разрешении спора было установлено нарушение процедуры согласования местоположения границ при проведении межевания земельного участка ответчика, в связи с чем решение об отказе в удовлетворении требований истца о признании установления таких границ недействительными не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.

Учитывая, что все обстоятельства по делу установлены судом в полном объеме, но им дана неправильная правовая оценка, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение принять по делу новое решение об удовлетворении требований Соколова А.А.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского районного суда от 18 января 2011 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Соколова А.А. удовлетворить.

Признать установление границ земельного участка площадью ... кв.м., категория земель – ... расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №..., принадлежащего на праве собственности Соколовой Н.А., произведенное МУП «Землеустройство» по договору подряда №... на производство кадастровых работ от 20 октября 2009 года, недействительным.

Председательствующий: И.Н. Король

Судьи: Г.А. Охапкина

В.Н. Белякова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200