Судья Арсеньева Н.П.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2011 года № 33-1012
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Король И.Н.,
судей Беляковой В.Н., Охапкиной Г.А.,
при секретаре Яркиной К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области на решение Никольского районного суда от 29 декабря 2010 года, которым решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области от <ДАТА> №... в отношении Костылева П.И. признано недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области обязано зачесть в специальный стаж периоды работы Костылева П.И. в качестве каменщика в бригаде каменщиков:
- в ... межколхозной передвижной механизированной колонне с 04 октября 1977 года по 30 сентября 1986 года,
- в кооперативе «...» с 03 апреля 1990 года по 01 апреля 1997 года,
и назначить Костылеву П.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения, то есть с 18 августа 2010 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Горбачевой С.А., действующей по доверенности Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области, судебная коллегия
установила:
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области от <ДАТА> №... Костылеву П.И. отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
По состоянию на 18 августа 2010 года Костылеву П.И. пенсионный органом установлен специальный стаж продолжительностью 03 года 06 месяцев.
При этом в такой стаж ему не зачтен период работы каменщиком с 04 октября 1977 года по 30 сентября 1986 года в ... межколхозной передвижной механизированной колонне.
Оспаривая правомерность отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Костылев П.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области о назначении трудовой пенсии.
Просил признать выше указанное решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии спорный период работы, а также период работы каменщиком с 03 апреля 1990 года по 01 апреля 1997 года в кооперативе «...» и назначить пенсию с момента обращения за ней, поскольку в эти периоды он постоянно был занят на работах в бригаде каменщиков.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области Шиловская М.А. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие документального подтверждения работы истца в бригаде каменщиков.
Судом постановлено приведенное решение.
В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области просит об отмене решения суда, указывая на недоказанность фактов, которые суд посчитал установленными, нарушение норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года № 239) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании данной нормы материального права применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Из трудовой книжки Костылева П.И. на листах дела с 5 по 7 усматривается, что 13 января 1975 года он был принят в ... межколхозную строительную организацию в качестве разнорабочего. По окончании курсов в соответствии с приказом №140 от 04 октября 1977 года ему был присвоен 3 разряд каменщика. 01 октября 1986 года в связи реорганизацией ... и образованием ... Костылев П.И. был переведен работодателем в ... каменщиком 3 разряда, с должности которого уволен 30 марта 1990 года. В период с 03 апреля 1990 года по 01 апреля 1997 года Костылев П.И. работал каменщиком 4 разряда в кооперативе «...» ОКС ... АПО.
Суд, анализируя установленные по делу обстоятельства и оценивая представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о зачете в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости досрочно на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» спорных периодов работы, поскольку в судебном заседании был достоверно установлен факт его работы в эти периоды каменщиком в бригаде каменщиков, что, с учетом засчитанного ответчиком периода в льготный стаж, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Данный вывод суда является правильным, так как при оценке пенсионных прав истца суд исходил из вышеприведенных положений закона, представленных в материалы дела документов, а также показаний свидетелей, подтвердивших этот факт.
Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что у суда не было оснований ссылаться в подтверждение специального характера работы истца на показания допрошенных по делу свидетелей, поскольку в данном случае свидетельские показания в качестве доказательства использованы быть не могут, является ошибочным. Подателем жалобы не учтено, что в силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться и с помощью показаний свидетелей. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит ограничений в способах доказывания характера работы, дающего право на пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет. Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей.
Доводы кассационной жалобы основаниями к отмене решения суда не являются, поскольку не опровергают выводы суда, являются аналогичными возражениям ответчика на иск, были предметом исследования в ходе судебного разбирательства и им дана надлежащая правовая оценка, которую судебная коллегия признает правильной.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Никольского районного суда Вологодской области от 29 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий: И.Н. Король
Судьи: В.Н. Белякова
Г.А. Охапкина