Судья Беляева В.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2011 года № 33-1134
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Король И.Н.,
судей Охапкиной Г.А., Беляковой В.Н.,
при секретаре Яркиной К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Подосеновой А.А. на решение Верховажского районного суда от 26 января 2011 года, которым Подосеновой А.А. в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным постановления №... от 24 декабря 2010 года «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., судебная коллегия
установила:
Подосенова А.А., <ДАТА> года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом ... группы, проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации Верховажского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области от 24 декабря 2010 года №... Подосеновой А.А. отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Ссылаясь на неправомерность данного решения, Подосенова А.А. 21 января 2011 года обратилась в суд с заявлением к администрации Верховажского сельского поселения о признании незаконным отказа в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Требования мотивировала тем, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 1958 году, общая площадь жилого помещения составляет ... кв.м., жилая – ... кв.м., износ всего строения – ... %. На момент вынесения обжалуемого решения, обследование дома межведомственной комиссией не проводилось, заключение о признании помещения пригодным для проживания отсутствует. Согласно договору дарения от 25 октября 2006 года она передала в дар принадлежавшие ей на праве общей долевой собственности ... доли жилого дома своим внукам: Р.Е. и Р.А. ... доля в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение принадлежит ее сыну П.А. Р.Е. и Р.А. регистрацию по указанному адресу не имеют. Полагала, что действий, направленных на ухудшение жилищных условий, она не совершала.
Просила признать незаконным постановление администрации Верховажского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области от 24 декабря 2010 года №.... Обязать администрацию Верховажского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области удовлетворить требования о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании Подосенова А.А. и ее представитель Шарыгин П.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель администрации Верховажского сельского поселения Верховажского муниципального района по доверенности Князева Н.В. исковые требования не признала. Пояснила, что поскольку истец 25 октября 2006 года подарила ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом своим внукам Р.Е. и Р.А., тем самым ухудшив свои жилищные условия намеренно, она может претендовать на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении через пять лет.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Подосенова А.А. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на прежние доводы, изложенные ею в заявлении.
В возражениях на жалобу представитель администрации Верховажского сельского поселения Верховажского муниципального района Малыгин А.Н. просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Отказывая Подосеновой А.А. в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления от 24 декабря 2010 года №... «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания ее нуждающейся в жилье.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, либо проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Как следует из материалов дела, Подосенова А.А. зарегистрирована и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Кроме нее в данном жилом помещении зарегистрирован ее сын, П.А., которому принадлежит ... доли в праве общей долевой собственности на указанный дом. Согласно договору дарения от 25 октября 2006 года Подосенова А.А. передала в дар Р.Е. и Р.А. принадлежащие ей на праве собственности ... доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> жилого помещения составляет ... кв.м., что превышает установленную учетную норму площади жилого помещения на территории Верховажского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно руководствуясь статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации сделал вывод о том, что Подосенова А.А. в настоящее время не может быть признана нуждающейся в жилых помещениях.
Кроме того при рассмотрении дела судом первой инстанции было установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, с заявлением об оценке указанного жилого помещения Подосенова А.А. не обращалась. Доказательства непригодности жилого дома <адрес> для проживания заявителем Подосеновой А.А. суду не представлены, тогда как в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Следовательно, вывод суда о правомерности отказа администрации Верховажского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области от 24 декабря 2010 года в принятии Подосеновой А.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, является правильным.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно и в необходимом объеме, выводы суда мотивированы и доводами кассационной жалобы не опровергнуты, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Верховажского районного суда от 26 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Подосеновой А.А. – без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: