Судья Леонова И.М.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 2011 года № 33-1277
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Чекавинской Н.И., Слепухина Л.М.,
при секретаре Михайловой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам представителя Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Д. и С. на решение Вологодского городского суда от 27 января 2011 года, которым взысканы с Департамента развития муниципальных образований <адрес> в пользу С. денежная компенсация за найм жилого помещения в сумме ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рубля.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чекавинской Н.И., объяснения С., судебная коллегия
установила:
решением Вологодского городского суда от 29 января 2010 года Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обязан предоставить С. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета.
Определением Вологодского городского суда от 16 июля 2010 года Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком на 4 месяца до 16.10.2010, определением Вологодского городского суда от 13.11.2010 Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 13.12.2010.
07 декабря 2010 года С. обратился в суд с иском к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о компенсации расходов по найму жилого помещения. В обоснование указал, что в связи с длительным неисполнением судебного решения он вынужден снимать жилое помещение по договору найма от <ДАТА> с оплатой ... рублей ежемесячно.
Просил возложить на Департамент развития муниципальных образований <адрес> обязанность по компенсации расходов по оплате жилого помещения в сумме ... рублей, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.
В судебном заседании истец увеличил исковые требования, просил увеличить сумму взыскания, поскольку им дополнительно внесена плата за найм в сумме ... рублей за январь 2011 года.
Представитель Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Д. в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать.
Представитель третьего лица Департамента финансов Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судом постановлено приведенное решение.
В кассационной жалобе С. просит решение суда изменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме, исходя из ежемесячной суммы ... рублей, затраченных им за найм жилого помещения.
В кассационной жалобе Департаментом развития муниципальных образований Вологодской области поставлен вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истец права на компенсацию за найм жилого помещения не имеет.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.
Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Данная норма была закреплена и в статье 37 Жилищного кодекса РСФСР, действующего до 1 марта 2005 года.
Обеспечение жилой площадью производится органом исполнительной власти по месту жительства ребенка (пункт 1 статьи 8 указанного Закона).
Дети признаются не имеющими закрепленного жилья, если они не являются собственниками (сособственниками) жилых помещений и если жилье, в котором они проживали до того, как остались без родителей, было утрачено, признано аварийным или относилось к специализированному жилищному фонду (общежитие, жилое помещение маневренного фонда), а также если их местожительство неизвестно и в иных аналогичных случаях.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» к категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и иных организациях, при прекращении опеки (попечительства), в том числе по окончании пребывания их в приемной семье, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; в случаях отсутствия закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности; в случае, если имеющееся закрепленное жилое помещение или жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, при вселении лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы. Статьей 6 указанного Закона также предусмотрено внеочередное предоставление жилого помещения жилого фонда области по договорам социального найма состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при прекращении опеки (попечительства).
Судом установлено, что решение Вологодского городского суда от 29.01.2010, обязывающее Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить С. вне очереди жилое помещение по договору социального найма за счет средств областного бюджета, на день рассмотрения настоящего дела не исполнено.
Согласно определениям Вологодского городского суда от 16.06.2010 и от 13.11.2010 Департаменту развития муниципальных образований <адрес> дважды предоставлялась отсрочка исполнения данного решения суда, однако на момент рассмотрения спора решение не исполнено.
За найм жилого помещения по адресу: <адрес> <ДАТА> по договору найма с Р. С. внесена сумма ... руб.
Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции обоснованно применил ст.24 Закона Вологодской области «Об охране семьи, материнства и детства в Вологодской области» № 982-ОЗ и правомерно взыскал предусмотренный законом размер ежемесячной денежной компенсации из расчета .... в месяц.
Доводами кассационных жалоб выводы суда не опровергнуты, оснований для удовлетворения жалоб судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 27 января 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы представителя Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Д. и С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: