Судья Гоглева Н.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 08 апреля 2011 года № 33-1537
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Маклаковой Н.С., Теплова И.П.,
при секретаре Рогулиной Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Департамента развития муниципальных образований Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 01 февраля 2011 года, которым снижен размер исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела по г.Вологде Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Вологодской области Ягольницкой Д.С. по исполнительному производству №..., возбужденному 26 мая 2009 года до ... рублей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., судебная коллегия
установила:
решением Вологодского городского суда от 16 апреля 2009 года на Департамент развития муниципальных образований Вологодской области возложена обязанность предоставить Леншмидт Д.В. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Вологодской области.
26 мая 2009 года на основании исполнительного листа №... от 16 апреля 2009 года, выданного Вологодским городским судом, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам возбуждено исполнительное производство №....
Определением Вологодского городского суда от 14 октября 2009 года Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 16 апреля 2009 года до 04 апреля 2010 года.
Определением Вологодского городского суда от 05 мая 2010 года Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 16 апреля 2009 года до 05 августа 2010 года.
Определением Вологодского городского суда от 15 октября 2010 года, вступившим в законную силу 03 декабря 2010 года, Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области в предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского городского суда от 16 апреля 2009 года отказано.
Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов 09 декабря 2010 года в связи с неисполнением Департаментом развития муниципальных образований Вологодской области вышеуказанного судебного решения в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере ... рублей.
Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обратился в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительного сбора.
В обоснование заявления указал, что Департамент развития муниципальных образований Вологодской области как орган исполнительной власти создан в структуре органов исполнительной власти только 01.01.2009 года, а зарегистрирован 11.01.2009 года. На момент его создания в областном бюджете не были заложены денежные средства на предоставление жилых помещений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Вологодской области на 2009 – 2010 года» и долевого финансирования из федерального бюджета по статье «Обеспечение жилыми помещениями детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения» выделено ... рублей, которые были направлены на исполнение решений судов. Свободные жилые помещения социального использования в жилищном фонде области отсутствуют. Указано, что Департаментом приняты все меры для исполнения решения Вологодского городского суда по предоставлению жилья Леншмидт Д.В.
В судебном заседании представитель Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю.С. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Заинтересованное лицо Леншмидт Д.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлен отзыв на заявление, согласно которому Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам возражает против удовлетворения заявления.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Департамент развития муниципальных образований Вологодской области со ссылкой на отсутствие вины в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок решения суда просит решение отменить и принять новое решение, удовлетворив заявленное требование в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 5, 11 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя, в том числе в случае, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу – исполнителю. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав – исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание, что должник не отрицал факта получения постановления о возбуждении исполнительного производства, не обжаловал его в установленном законом порядке, определением Вологодского городского суда от 15 октября 2010 года в предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского городского суда от 16 апреля 2009 года отказано, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о правомерности взыскания исполнительского сбора и наличии оснований для уменьшения его размера с должника, не исполнившего требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Должником не представлено доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих добровольному и своевременному исполнению решения суда.
Выводы суда первой инстанции основаны на фактически установленных обстоятельствах, в связи с чем доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 01 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента развития муниципальных образований Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: