Судья Белозерова Л.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 апреля 2011 года № 33-1497
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Маклаковой Н.С., Слепухина Л.М.,
при секретаре Моисеевой В.Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе администрации города Сокола Сокольского района на определение Сокольского районного суда от 05 марта 2011 года, которым отказано в удовлетворении заявления администрации города Сокола о предоставлении отсрочки исполнения решения Сокольского районного суда по делу № 2-72 от 18.11.2008 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., объяснения представителя администрации г. Сокола Сокольского района по доверенности Гусевой Е.А., судебная коллегия
установила:
Администрация г.Сокол обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указав в обоснование, что в соответствии с решением Сокольского районного суда от 18 ноября 2008 года администрация обязана предоставить Горшковой С.Л. и Ефимову А.В. благоустроенное жилое помещение в черте г.Сокол общей площадью не менее 50,4 кв.метров. Указанное решение суда администрация г.Сокол исполнить не может, поскольку 14.02.2006 года между администрацией г.Сокол и администрацией Сокольского муниципального района заключён договор, согласно которому администрация г.Сокол получила в безвозмездное пользование муниципальное жилье: 80% жилья приватизировано, 20% жилья находится в плохом состоянии, требует текущего и капитального ремонта. Ежемесячно управляющие компании предоставляют в администрацию г.Сокол сведения об освободившихся жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, согласно таким сведениям в 2010 году с момента вступления решения в законную силу освободившиеся жилые помещения на 80% являлись неблагоустроенными и не соответствовали требованиям судебного решения. Бюджет города на 50% является дотационным, денежных средств на приобретение жилья не предусмотрено. Кроме того, все денежные средства на приобретение жилья поступают Сокольскому муниципальному району.
В судебном заседании представитель заявителя Гусева Е.А. доводы заявления поддержала, просила предоставить отсрочку на срок не менее 6 месяцев.
Заинтересованное лицо Горшкова С.Л. с заявлением о предоставлении отсрочки не согласилась.
Представитель ОСП по Сокольскому району в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал, что администрации г.Сокол неоднократно направлялись предписания-требования об исполнении решения суда, но до настоящего времени решение суда не исполнено.
Судом принято приведенное выше определение.
В частной жалобе администрация г.Сокол считает определение незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава – исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При этом защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.
Законодателем гарантировано право взыскателя на скорейшее исполнение решения суда. Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При этом в соответствии с правовыми позициями, выработанными Европейским Судом по правам человека, Пленумом Верховного Суда РФ в его постановлении № 5 от 10.10.2003 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ", сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 указанной Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Из материалов дела следует, что Сокольский районный суд решением от 18 ноября 2008 года обязал администрацию г.Сокол предоставить вне очереди Горшковой С.Л., Ефимову А.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сокол на семью, состоящую из двух человек, общей площадью не менее 50,4 кв.м. Решение вступило в законную силу 14 января 2009 года. До настоящего времени решение Сокольского районного суда от 18 ноября 2008 года не исполнено.
При разрешении вопроса об отсрочке исполнения решения судом первой инстанции правомерно учтены интересы Горшковой С.Л. и Ефимова А.В. и сделан правильный вывод, что оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного решения не имеется.
При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Сокольского районного суда от 05 марта 2011 года оставить без изменения, частную жалобу администрации г.Сокол – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: