Судья Корытова И.Б.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 апреля 2011 года № 33-1469
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Осиповой И.Г.,
судей Чистяковой Н.М., Чернышовой Н.Э.,
при секретаре Любченко А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 18.02.2011, которым признано незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе №... от 15 декабря 2010 года об отказе Безверхнему В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе возложена обязанность зачесть Безверхнему В.В. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с 30 июля 1979 года по 29 октября 1984 года, с 10 февраля 1987 года по 03 января 1992 года в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики в гидрометаллургическом цехе, в лаборатории контрольно-измерительных приборов и автоматики ... горно-металлургического комбината.
На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе возложена обязанность назначить Безверхнему В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 01 января 2011 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе №... от 15.12.2010 Безверхнему В.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа (10 лет) для назначения пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
По мнению пенсионного органа, у Безверхнего В.В. специального стажа не имеется.
Оспаривая правомерность принятого решения, 27.01.2011 Безверхний В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе о признании решения от 15.12.2010 незаконным, просил обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 30.07.1979 по 29.10.1984 и с 10.02.1987 по 03.01.1992 в должности слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики (далее – КИПиА) гидрометаллургического цеха ... горно-металлургического комбината и назначить ему пенсию с 01.01.2011.
В судебном заседании истец Безверхний В.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе Пригодич О.Ф. иск не признала, указав, что периоды работы Безверхнего В.В. с 30.07.1979 по 29.10.1984 и с 10.02.1987 по 03.01.1992 в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики в гидрометаллургическом цехе, в лаборатории КИПиА ... горно-металлургического комбината не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как данная должность не поименована в подразделе 3 раздела XXIV Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву неправильного применения судом норм материального права.
В возражениях на кассационную жалобу Безверхний В.В. просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего пенсионного законодательства.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 был утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В указанном Списке предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.
В целях реализации норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части урегулирования вопросов по исчислению специального стажа Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 утверждены Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
Пунктом 7 указанных Разъяснений установлено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Из материалов дела следует, что Безверхний В.В. работал с 30.07.1979 по 29.10.1984, с 10.02.1987 по 03.01.1992 в качестве слесаря КИПиА в гидрометаллургическом цехе, в лаборатории КИПиА ... горно-металлургического комбината, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Согласно справке, выданной Акционерной компанией «...» 21.04.1998, Безверхний В.В. работал полный рабочий день на предприятии в цехах и в производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10: с 30.07.1979 по 29.10.1984 – в качестве слесаря по КИПиА в основном производстве – Список 1 раздел 24 подраздел 3, с 10.02.1987 по 03.01.1992 – в качестве слесаря по КИПиА – Список № 1 раздел 24, подраздел 3, позиция 12403000-17541.
Оценивая представленные доказательства в порядке, установленном статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в спорные периоды истец постоянно, в режиме полной рабочей недели, в течение полного рабочего дня был занят на работах в основном производстве на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно включил в специальный трудовой стаж истца периоды работы Безверхнего В.В. с 30.07.1979 по 29.10.1984 и с 10.02.1987 по 03.01.1992 в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики в гидрометаллургическом цехе, в лаборатории КИПиА ... горно-металлургического комбината, а также обязал ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 01.01.2011.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы кассационной жалобы ответчика не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 18.02.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе – без удовлетворения.
Председательствующий И.Г. Осипова
Судьи Н.М. Чистякова
Н.Э. Чернышова