Судья Макарова В.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2011 года № 33-1602
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б,
судей Чернышовой Н.Э., Слепухина Л.М.,
при секретаре Рогулиной Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Коврижиной В.П. - Хрусталева О.В. на решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 01 марта 2011 года, которым в удовлетворении требований Коврижиной В.П. о признании незаконным постановления главы муниципального образования г. Кириллов от 08 ноября 2010 года №... «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Коврижиной В.П.» отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., судебная коллегия
установила:
Коврижина В.П. является ветераном Великой Отечественной войны и вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, собственником которой является ей дочь П.А.Г.
Постановлением главы муниципального образования города Кириллов от 08.11.2010 №... «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Коврижиной В.П.» ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Считая свои права нарушенными, Коврижина В.П. 08.02.2011 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и о возложении на администрацию муниципального образования город Кириллов обязанности постановки ее на такой учет.
Требования мотивировала тем, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон о ветеранах) она имеет право как ветеран войны состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших (умерших) военнослужащих. Кроме того, она является инвалидом по общему заболеванию, передвигается в комнатном велокресле. Проживает в неприспособленной для инвалидов, пользующихся для передвижения специальными креслами-колясками, квартире, расположенной на втором этаже дома. Полагает, что квартира, в которой она проживает, должна быть признана непригодной для ее проживания как инвалида, пользующегося велокреслом.
В судебном заседании Коврижина В.П. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в обоснование заявления. Пояснила, что, проживая в квартире вместе с дочерью и внучкой, пользуется отдельной комнатой. В настоящее время передвигается по квартире с трудом, но без велокресла. Также указала, что страдает рядом заболеваний, проживать одна не может, в соответствующие инстанции для приобретения велокресла (велоколяски) не обращалась.
В судебном заседании представитель Коврижиной В.П. - Хрусталев О.В. также поддержал требования по доводам, изложенным в обоснование заявления, пояснил, что при проведении замеров в квартире, где проживает заявитель, им было установлено, что дверные проемы, лестница и лестничные площадки не приспособлены для лиц, пользующихся велокреслами. Полагает, что в связи с имеющимися заболеваниями Коврижина В.П. имеет право на получение средства реабилитации - велокресла.
Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования г. Кириллов - Афаныгина В.Н. возразила против удовлетворения заявленных требований, поскольку общая площадь трехкомнатной квартиры, в которой проживает Коврижина В.П. вместе с дочерью и внучкой, составляет 65,1 кв. метра, что существенно превышает учетную норму площади жилого помещения 10 кв. метров, установленную на территории муниципального образования город Кириллов. При этом по уровню благоустройства занимаемое заявителем жилое помещение полностью благоустроено: имеет центральное отопление, водопровод, канализацию, то есть соответствует требованиям благоустройства жилищного фонда на территории город Кириллова.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе представитель Коврижиной В.П. - Хрусталев О.В., просил отменить решение суда по мотивам несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушения судом норм материального и процессуального права.
В возражениях на кассационную жалобу администрация муниципального образования г. Кириллов просила оставить решение суда без изменения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», согласно которому необходимо обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».
Кроме того, пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Отказывая в удовлетворении требования Коврижиной В.П., судом первой инстанции принято во внимание, что статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Так, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.
При этом основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, перечислены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обеспеченности Коврижиной В.П. жилой площадью в квартире <адрес> более установленной нормы 10 кв. метров на одного человека.
Иных оснований для признания нуждающейся в жилом помещении, перечисленных в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, у Коврижиной В.П. не имеется. Основания для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, указанные заявителем, в законе отсутствуют.
При таких обстоятельствах вывод суда о законности постановления главы муниципального образования г. Кириллов от 08.11.2010 об отказе Коврижиной В.П. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является правильным.
Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой и им дана правильная оценка. Выводов, сделанных судом, доводы кассационной жалобы не опровергают.
В связи с изложенным основания для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 01 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Коврижиной В.П. – без удовлетворения.
Председательствующий: О.Б. Аганесова
Судьи: ФИО6
Л.М. Слепухин