Судья Соколова М.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2011 года № 33-1838
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Чернышовой Н.Э., Чистяковой Н.М.,
при секретаре Михайловой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 02 марта 2011 года, которым исковые требования Ефимовского А.В., Ефимовской О.В., действующей от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних детей Е., Е., удовлетворены.
Закрытое акционерное общество «Вологодский подшипниковый завод» обязано оформить и представить в Управление федеральной миграционной службы России по Вологодской области документы для постоянной регистрации Ефимовского А.В., Ефимовской О.В., Е., Е. по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., объяснения представителя ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» Онегиной Е.В., судебная коллегия
установила:
Ефимовский А.В. и Ефимовская О.В. состоят в трудовых отношениях с ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», в связи с чем им после рождения детей вместо ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из лицевого счёта №... истцы и их несовершеннолетние дети Ефимовский А.А. и Ефимовский Е.А. имеют временную регистрацию по указанному адресу, надлежащим образом исполняют свои обязанности по оплате жилого помещения.
20.12.2010 Ефимовский А.В. обратился в ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» с заявлением о постоянной регистрации его и членов его семьи по указанному месту жительства, которое не удовлетворено.
Истцы Ефимовский А.В. и Ефимовская О.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, обратились в суд с иском к ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» о признании незаконным отказа в оформлении и предоставлении в Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области документов, необходимых для регистрации истцов и их несовершеннолетних детей по месту жительства, и о признании права собственности на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации. Также просили обязать Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области снять истцов и их несовершеннолетних детей с регистрационного учёта по адресу: <адрес> и зарегистрировать по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивировали тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является для них единственным и постоянным местом жительства.
В ходе судебного разбирательства истцы и их представитель Матвеевский В.Н. уточнили исковые требования:просили обязать ответчика оформить и предоставить в Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области документы, необходимые для постоянной регистрации Ефимовского А.В., Ефимовской О.В., Е. и Е. по месту жительства по адресу: <адрес> течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» Колтакова Е.Н. возразила против удовлетворения иска, поскольку ответчик не отказывал истцам в регистрации по месту их жительства. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы в организации. Полагала, что действиями общества не нарушаются жилищные права истцов, так как эти права не зависят от наличия регистрации по месту жительства.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области и Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области по ходатайству представителя истцов были исключены судом из числа лиц, участвующих в деле.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» просил об отмене решения суда по мотивам неправильного применения судом норм материального права и неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В силу статьи 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплена обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах России.
В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
При этом согласно пункту 4 Правил ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.
Пункт 16 Правил устанавливает, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить пакет документов, перечень которых указан в данном пункте.
В силу пунктов 17 и 18 Правил должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
Проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предоставленная семье Ефимовских в связи с трудовыми отношениями комната <адрес> является местом постоянного проживания этой семьи, в связи с чем истцы имеет право на постоянную регистрацию в указанном жилом помещении по месту жительства.
Такой вывод суда является правильным.
Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для вмешательства в принятое судебное решение, поскольку обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой и им дана правильная оценка. Выводов, сделанных судом, доводы кассационной жалобы не опровергают.
При указанных обстоятельствах оснований для вмешательства в принятое судебное решение не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 02 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» - без удовлетворения.
Председательствующий: О.Б. Аганесова
Судьи: Н.Э. Чернышова
Н.М. Чистякова