Кассационное определение №33-1967 от 29 апреля 2011 года



Судья Давыдова О.Н.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2011 года № 33-1967

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Чернышовой Н.Э., Чекавинской Н.И.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18 февраля 2011 года, которым ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» обязано представить в Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области документы на постоянную регистрацию в комнату №... <адрес> Румянцевой Н.Н., Румянцева В.Л., Румянцевой Т.В., Р..

ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» обязано представить в Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области документы для снятия с регистрационного учета Солтан А.Б., С., Солтан Д.С. из комнаты №... <адрес> и представить документы указанных лиц на регистрацию в комнату №... <адрес>.

В удовлетворении остальных требований Солтан А.Б. и Солтан Д.С. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., объяснения представителя ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» Онегиной Е.В., представителя Румянцевой Н.Н., Румянцева В.Л. – Матвеевского В.Н., судебная коллегия

установила:

Румянцева Н.Н. состоит в трудовых отношениях с ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», в связи с чем ей предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, комната №....

Согласно выписке из лицевого счёта №..., представленной ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», Румянцева Н.Н., ее супруг Румянцев В.Л., их дети Р., ... года рождения, и Румянцева Т.В. проживают по указанному адресу, надлежащим образом выполняют обязанности по оплате жилого помещения.

24.09.2010 Румянцева Н.Н. обратилась в ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» с заявлением о постоянной регистрации ее и членов ее семьи по указанному месту жительства, которое оставлено обществом без удовлетворения.

24.11.2010 истцы Румянцева Н.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Р., а также Румянцева Т.В. и Румянцев В.Л. обратились в суд с иском к ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» об обязании ответчика оформить и представить в Управление Федеральной миграционной службы РФ по Вологодской области документы для регистрации их семьи по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>, комната №....

Исковые требования мотивировали тем, что указанное жилое помещение является для них единственным и постоянным местом жительства с 2007 года.

Вместе с тем, из сообщения Управления ФМС по Вологодской области от <ДАТА> №... следует, что по адресу: <адрес>, комната №... зарегистрированы по месту жительства Солтан А.Б., С. и Солтан Д.С.

Однако в соответствии с выпиской из лицевого счёта №..., представленной ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», Солтан А.Б., С. и Солтан Д.С. имеют постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, комната №....

В ходе судебного разбирательства Солтан Д.С., Солтан А.Б., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С., привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, и их представитель Матвеевский В.Н. заявили самостоятельные требования относительно предмета спора. Просили обязать Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области снять Солтан А.Б., С. и Солтан Д.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, комната №... и зарегистрировать их по адресу: Вологда, <адрес>, комната №.... Признать незаконным отказ ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» в оформлении и представлении в Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области документов, необходимых для перерегистрации указанных лиц.

В судебном заседании истцы Румянцевы и их представитель Матвеевский В.Н. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в обоснование иска.

Матвеевский В.Н., действуя также от имени третьих лиц Солтан А.Б. и Солтан Д.С., поддержал заявленные требования относительно предмета спора, уточнив их в части. Просил обязать ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» оформить и представить документы в Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области для снятия с регистрационного учета Солтан А.Б., С. и Солтан Д.С. по адресу: <адрес>, комната №..., и постановки их на регистрационный учет по основному месту жительства по адресу: <адрес>, комната №....

Представитель ответчика ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» Колтакова Е.Н. возразила против удовлетворения иска, поскольку истцы не обращались к должностным лицам общества, ответственным за регистрацию, с заявлением об их регистрации. Кроме того, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы в организации, поэтому нельзя признать жилое помещение в общежитии постоянным местом жительства истцов. Полагала, что действиями общества не нарушены жилищные права истцов и несовершеннолетнего Румянцева А.В., так как эти права не зависят от наличия регистрации по месту жительства.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» просило об отмене решения суда по мотивам неправильного применения судом норм материального права и неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьей 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которой местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Кроме того, в статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплена обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах России.

В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

При этом согласно пункту 4 Правил ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Пункт 16 Правил устанавливает, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить пакет документов, перечень которых указан в данном пункте.

В силу пунктов 17 и 18 Правил должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

Проанализировав представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что предоставленное Румянцевой Н.Н. в связи с трудовыми отношениями жилое помещение по адресу: <адрес>, комната №... является местом постоянного проживания семьи Румянцевых, в связи с чем они имеют право на постоянную регистрацию в указанном жилом помещении по месту жительства.

Вывод суда о частичном удовлетворении требований третьих лиц Солтан Д.С., Солтан А.Б., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С., заявленных относительно предмета спора, сделанный на основании приведенных норм закона, также является верным.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для вмешательства в принятое судебное решение, поскольку обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой и им дана правильная оценка. Выводов, сделанных судом, доводы кассационной жалобы не опровергают.

При указанных обстоятельствах оснований для вмешательства в принятое судебное решение не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.А. Охапкина

Судьи: Н.Э. Чернышова

Н.И. Чекавинская

-32300: transport error - HTTP status code was not 200