Судья Кондрашихин В.Н. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 22 апреля 2011 года № 33-1806 Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Бочкаревой И.Н., судей Билевой Л.И., Король И.Н., при секретаре Рогулиной Ю.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Поникаровской Г.В. на решение Вологодского городского суда от 22 февраля 2011 года, которым Поникаровской Г.В. отказано в иске к муниципальному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» о взыскании недополученной заработной платы и перерасчете начисленной заработной платы. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., судебная коллегия установила: Поникаровская Г.В. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» о взыскании недополученной заработной платы, о перерасчете начисленной заработной платы. Требования мотивировала тем, что с <ДАТА> работает фельдшером в выездной бригаде на Станции скорой медицинской помощи. С <ДАТА> переведена на должность фельдшера по приёму вызова и передаче их выездной бригаде, кроме того, работает внутренним совместительством по должности фельдшер в выездной бригаде с почасовой оплатой до 1 ставки. Ответчик с января 2009 года производит начисление заработной платы с нарушениями действующего законодательства, а именно заработная плата, в том числе стимулирующие (за стаж работы, интенсивность и качество работы), компенсационные (районный коэффициент) и другие социальные выплаты (больничный лист, отпускные) начислялись на должностной оклад, который в соответствии с Соглашением об изменении условий трудового договора №... от <ДАТА> составляет ... рублей. Вместе с тем, минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года составляет ... рублей. Просила взыскать с ответчика недополученный заработок в период с 01 января 2009 по 31 октября 2010 в размере ... руб.; обязать ответчика выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты компенсационного и стимулирующего характера - сверх фиксированного размера оплаты труда; взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ... руб., стоимость услуг бухгалтера в размере ... руб., стоимость услуг юриста в размере ... рублей. В судебном заседании истец и её представитель Чижова М.М. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили установить окладную часть заработной платы равную минимальному размеру оплаты труда, произвести соответствующий перерасчет и взыскать недополученную заработную плату. В судебном заседании представители муниципальному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» с заявленными требованиями не согласились по основаниям, изложенным в отзыве, просили в удовлетворении отказать. Серебрякова Г.Г. суду пояснила, что заработная плата у фельдшеров станции скорой медицинской помощи составляет ... руб., на эту сумму начисляются районный коэффициент, надбавки и стимулирующие выплаты. В итоге в месяц данная категория работников за минусом подоходного налога получает доход выше минимального размера оплаты труда. Судом принято приведенное решение. В кассационной жалобе Поникаровской Г.В. поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права. Считает, что размер её вознаграждения за труд снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, так как работодатель в нарушение требований Закона включает все причитающиеся ей за работу выплаты в состав минимального размера оплаты труда. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда. Как следует из материалов дела, Поникаровская Г.В. с <ДАТА> работает фельдшером в выездной бригаде на Станции скорой медицинской помощи. С <ДАТА> переведена на должность фельдшера по приёму вызова и передаче их выездной бригаде, кроме того, работает внутренним совместительством по должности фельдшер в выездной бригаде с почасовой оплатой до 1 ставки. При этом судом установлено, что заработная плата работников МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» устанавливается коллективным договором и рассчитывается в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 27 октября 2008 года № 6364 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования «Город Вологда» и внесении изменений в Постановление Главы города Вологды от 20 декабря 2004 года № 4304». Пунктом 1 постановления Главы города Вологда от 27 октября 2008 года № 6364 установлено, что система оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения (за исключением руководителей учреждений здравоохранения, их заместителей и главных бухгалтеров) включает в себя: базовые оклады по профессиональным квалификационным группам; коэффициенты квалификационного уровня; повышающие коэффициенты; стимулирующие выплаты; компенсационные выплаты. Размеры базовых окладов по профессиональным квалификационным группам устанавливаются согласно приложению 1 к данному постановлению. Виды и размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера для работников муниципальных учреждений здравоохранения (за исключением руководителей учреждений здравоохранения, их заместителей и главных бухгалтеров) устанавливаются согласно приложению 4 к постановлению, а для руководителей учреждений здравоохранения, их заместителей и главных бухгалтеров устанавливаются согласно приложению 2 к постановлению (пункт 3 постановления Главы города Вологда от 27 октября 2008 года № 6364). В соответствии с пунктом 5 постановления Главы города Вологда от 27 октября 2008 года № 6364 в случае, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), ниже установленного минимального размера оплаты труда, такому работнику производится соответствующая доплата до уровня минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы на одну ставку Поникаровской Г.В., включая базовый оклад - ... рублей, повышающий коэффициент 1,2, надбавку 80% за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, 15% районный коэффициент, компенсационные и стимулирующие выплаты - ... руб., а также доплату с учётом районного коэффициента в размере ... руб., составляет .... Данные обстоятельства не оспаривались истицей и ее представителем. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что поскольку совокупный размер месячной заработной платы Поникаровской Г.В. превышает величину минимального размера оплаты труда, нарушений трудовых прав истицы при выплате ей заработной платы ответчиком не допущено. Так, Трудовой кодекс Российской Федерации, часть третья его статьи 133, в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом следует учесть, что действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (часть вторая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ). Как следствие, в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же части второй статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ). Приведенное правовое регулирование было изменено Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», который наряду с повышением размера минимальной оплаты труда исключил из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определение понятия минимальной оплаты труда и признал утратившей силу часть четвертую статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, в ходе совершенствования трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвертой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы. Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 149 Трудового кодекса РФ). Данные выплаты относятся к числу компенсационных, не учитываемых в размере оклада. С учетом вышеприведенных норм закона и установленных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В данном случае не оспаривалось сторонами, что совокупный размер месячной заработной платы Поникаровской Г.В., превышает установленные 4 330 рублей. Следовательно, нарушения трудовых прав при выплате Поникаровской Г.В. заработной платы в указанный период ответчиком не допущено. Учитывая, что обстоятельства дела судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, перечисленных в статье 362 ГПК Российской Федерации, не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Вологодского городского суда от 22 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Поникаровской Г.В. - без удовлетворения. Председательствующий: И.Н. Бочкарева Судьи: Л.И. Билева И.Н. Король