Судья Тимина Л.М.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2011 года № 33-2022
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.
судей Чернышовой Н.Э., Чистяковой Н.М.,
при секретаре Изотовой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Лебедева А.И. на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 25 марта 2011 года, которым Лебедеву А.И. в удовлетворении иска к администрации Белозерского муниципального района и администрации города Белозерска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке - отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., объяснения Лебедева А.И., представителя администрации города Белозерска Мамонова Е.Е., судебная коллегия
установила:
Лебедев А.И. 07.02.1996 принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как проживающий в жилом фонде, имеющем износ более 65 %.
05.09.2005 администрацией Белозерского муниципального района на основании решения комиссии по распределению специализированного жилищного фонда Белозерского муниципального района №8 от 04.06.2004 с Лебедевым А.И. заключён договор найма специализированного жилого помещения – двухкомнатной квартиры №... общей площадью 51,2 кв. м, жилой - 28,8 кв. м по адресу <адрес>.
В связи с улучшением жилищных условий постановлением администрации города Белозерска № 117 от 24.12.2004 Лебедев А.И. снят с жилищного учета.
Постановлением администрации города Белозерска № 40 от 24.04.2011 Лебедев А.И. восстановлен в едином списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с 07.02.1996.
Согласно выписке из единого списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, номер очереди Лебедева А.И. - № 530 с 07.02.1996.
07.02.2011 представитель Лебедева А.И. - Даниленко Д.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Белозерск Вологодской области о предоставлении Лебедеву А.И. жилого помещения, отвечающего установленным требованиям и нормам, на условиях и общих основаниях найма жилого помещения.
Мотивировал исковые требования тем, что жилищные права Лебедева А.И. нарушены, проживание в специализированном жилом помещении ограничивает его права пользования указанным помещением.
В судебном заседании представитель истца Лебедева А.И. - Даниленко Д.В. исковые требования уточнил: просил восстановить истца с даты подачи первоначального заявления в льготном списке лиц, проживающих в аварийных домах, и предоставить жилье во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в обоснование иска.
Представитель администрации г. Белозерска Мамонов Е.Е. возразил против удовлетворения иска. Пояснил, что Лебедев А.И. восстановлен в общем списке нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании постановления администрации города Белозерска № 40 от 24.02.2011 с даты подачи первоначального заявления – с 07.02.1996. Занимаемая им в настоящее время двухкомнатная квартира является благоустроенной, составу семьи из 2 человек соответствует. Предоставление жилья истцу в Доме ветеранов как состоящему на учете по списку аварийных домов принято в установленном порядке. О несогласии с предложенным вариантом улучшения жилищных условий Лебедев А.И. не сообщал. В настоящее время основания для предоставления социального жилья во внеочередном порядке у него отсутствуют.
Представитель администрации Белозерского района Толошинова Н.Ю. также возразила против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что на добровольной основе с истцом заключен договор найма специализированного жилого помещения, на которое распространяются ограничения для данной категории жилья. В связи с этим Лебедев А.И. дважды обращался в суд: о признании отказа в приватизации занимаемой квартиры незаконным, об оспаривании постановления Главы района о придании квартире статуса специализированного жилищного фонда, в чем ему было отказано. Полагала, что оснований для внеочередного предоставления жилья истцу не имеется. Кроме того, Администрация Белозерского муниципального района является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку распределение муниципального жилья относится к полномочиям администрации города Белозерска.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе Лебедев А.И. просил отменить решение суда по мотиву несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В возражениях на кассационную жалобу администрация Белозерского муниципального района просила решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно части 2 статьи 6 ФЗ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Разрешая спор, суд первой инстанции также руководствовался частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются определенным категориям граждан, в т.ч. гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции принял во внимание, что Лебедев А.И. улучшил свои жилищные условия - с 2005 года проживает в благоустроенной двухкомнатной квартире по адресу <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения, восстановлен в списках нуждающихся в предоставлении жилого помещения с первоначальной даты подачи заявления. Кроме того, заключая договор найма специализированного жилого помещения, Лебедев А.И. был ознакомлен с ограничениями, которые установлены для жилья указанной категории, от предложения проживать в таком жилом помещении не отказался. Занимаемое им жилое помещение не является непригодным для проживания.
В связи с чем, вывод суда об отсутствии у Лебедева А.И. права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, является правильным.
С учетом изложенного принятое судебное решение соответствует нормам материального и процессуального гражданского права.
Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для изменения решения суда, поскольку обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой и им дана правильная оценка. Выводов, сделанных судом, доводы кассационной жалобы не опровергают.
При указанных обстоятельствах оснований для вмешательства в принятое судебное решение не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белозерского районного суда Вологодской области от 25 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лебедева А.И. – без удовлетворения.
Председательствующий: В.А. Жаворонкова
Судьи: Н.Э. Чернышова
Н.М. Чистякова