Судья Гоглева Н.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 мая 2011 года № 33-2119
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Билевой Л.И., Беляковой В.Н.,
при секретаре Яркиной К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда на решение Вологодского городского суда от 17 марта 2011 года, которым ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области обязано произвести перерасчет размера пенсии по старости Лобанову А.К., исходя из размера базовой части пенсии за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 января 2011 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Билевой Л.И., судебная коллегия
установила:
Лобанов А.К. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области о перерасчете пенсии.
Требования мотивировал тем, что 14 декабря 2010 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области, указав на факт выполнения трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера в порте «Умба», Кольский полуостров, Кандалакшский залив. Факт работы в районах Крайнего Севера подтверждается архивной справкой Северного морского пароходства г. Архангельска. Ответчиком истцу было отказано в перерасчете пенсии. Однако, ответчиком факт работы на Крайнем Севере не оспаривается, отказ основан на том, что указанная работа выполнялась на условиях командировки. Считал данные доводы ответчика необоснованными.
Просил обязать ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области с 25 апреля 2009 года произвести перерасчет и выплату базовой части трудовой пенсии в порядке, предусмотренном Федеральным законом №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
В последующем истец заявленные исковые требования уточнил, просил обязать ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области с 01 января 2011 года произвести перерасчет и выплату базовой части трудовой пенсии. Уточненные исковые требования в судебном заседании поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно указал, что обратился за перерасчетом пенсии 14.12.2010. ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области отказало в перерасчете пенсии 20.12.2010. Данный отказ является необоснованным, поскольку истец работал в районах Крайнего Севера, в составе экипажа т/х «Истра» заходил в порт Умба, который находится за Полярным кругом.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что Лобанову А.К. назначена пенсия по старости с 25.04.2009 отделом Пенсионного фонда РФ Октябрьского административного округа г. Архангельска. Базовая часть трудовой пенсии истца на момент назначения составила 2 535 рублей. Продолжительность льготного стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составила 23 года 5 месяцев 20 дней. 17.05.2010 Лобанов А.К. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области с заявлением о запросе пенсионного дела в связи с изменением места жительства. В соответствии с приказом ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области на 06.10.2010 основание для назначения пенсии - работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, специальный стаж составил 23 года 11 месяцев 19 дней. 14.12.2010 истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области с заявлением о перерасчете базовой части пенсии. К указанному заявлению истцом была приложена архивная справка, согласно которой истец в период с 31.08.1977 по 03.10.1977 находился в составе экипажа т/х Северного морского пароходства (порт приписки г. Архангельск). Решением ГУ -Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области от 20.12.2010 Лобанову А.К. отказано в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований для перерасчета. В соответствии с п.7 ст. 14 Федерального закона №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме ... рублей в месяц. При установлении права на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в Крайнем Севере лицам, осуществляющим трудовую деятельность в составе экипажа судна морского, речного флота либо флота рыбной промышленности территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна, находившегося в плавании, определяется исходя из территориальной принадлежности судна, то есть порта его приписки. Порт приписки т/х «Истра» находился в г. Архангельск, который отнесен к местности, приравненной к району Крайнего Севера. Вместе с тем, моря, океаны, реки не имеют территориальной принадлежности к районам Крайнего Севера или местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.
Рассматривая иск Лобанова А.К. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда, суд в своем решении правомерно указал, что порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
При этом судом с достоверностью установлено, что Лобанову А.К. назначена пенсия по старости с 25.04.2009 отделом Пенсионного фонда РФ Октябрьского административного округа г. Архангельска.
Размер льготного стажа истца – 23 года, в суде и в кассационной жалобе представителями ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области не оспаривается.
В своем решении суд пришел к правильному выводу, что истец осуществлял свои трудовые обязанности в особых климатических условиях, при этом как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.
Ссылки представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда в суде на необходимость принимать во внимание только порт приписки суда, правомерно не приняты судом, поскольку, как правильно указал суд, имеет значение в каких условиях гражданин исполнял трудовые обязанности, независимо от места нахождения организации, с которой гражданин состоял в трудовых отношениях.
В данном случае доказано, что истец осуществлял трудовые обязанности в особых климатических условиях, что подтверждается записями в судовом журнале №..., личной карточкой истца №..., данными лицевого счета истца, из которых следует, что истец осуществлял трудовую деятельность вне порта приписки судна, в районах Крайнего Севера, с заходом в порт Умба, который находится за Северным полярным кругом, что подтверждается судовым журналом (66°38" северной широты, 34° 22" восточной долготы). Следовательно, вывод суда о том, что истец имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера является правомерным.
Учитывая, что обстоятельства дела судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, перечисленных в статье 362 ГПК Российской Федерации, не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 17 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> - без удовлетворения.
Председательствующий: И.Н. Бочкарева
Судьи: Л.И. Билева
В.Н. Белякова