Судья Рыжова Е.Р. | № 33-2513/2011 |
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Вологда | 03 июня 2011 года |
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жаворонковой В.А.,
судей Мальцевой Е.Г., Слепухина Л.М.,
при секретаре Изотовой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Администрации муниципального образования «город Тотьма» на решение Тотемского районного суда от 29.04.2011, которым признана Горячева Е.В. при вселении ее в августе 1997 года членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> Б.В..
Признано за Горячевым О.В. и Горячевой Е.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со дня вселения – с августа 1997 года.
Возложена на администрацию муниципального образования «город Тотьма» обязанность по заключению с Горячевым О.В. и Горячевой Е.В. договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жаворонковой В.А., судебная коллегия
установила:
28.04.1980 ... Б.В. на состав семьи 2 человека, включая жену – Б.А., предоставлена ... квартира по адресу: <адрес>. В августе 1997 года в указанное жилое помещение были вселены Горячева Е.В., Горячев О.В., Г.Д., рождения <ДАТА>.
30.01.1998 Б.В. выдан повторный ордер на квартиру ... дома ... по ул. ... г. Тотьма на состав семьи 1 человек.
<ДАТА> Б.В. умер.
На основании постановления Администрации г. Тотьма от 24.02.1995, договора от 01.01.2006 и дополнительного соглашения к нему дом ... по ул. ... г. Тотьма передан Комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом Тотемского муниципального района в безвозмездной пользование Администрации муниципального образования «город Тотьма».
21.02.2011 Горячев О.В. обратился в Администрацию муниципального образования «город Тотьма» с заявлением о проживании в квартире ... дома ... по ул. ... г. Тотьмы по договору социального найма, в чем письмом от 24.02.2011 органа местного самоуправления ему было отказано ввиду отсутствия сведений о постановке его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях. Предложено в срок до 01.06.2011 освободить занимаемое жилое помещение в добровольном порядке в связи с отсутствие правовых оснований пользования квартирой ... дома ... по ул. ... г. Тотьма.
Оспаривая правомерность принятого решения, Горячева Е.В., Горячев О.В. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Тотьма» о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что после вселения в августе 1997 года в квартиру Б.В., являющегося родственником Горячевой Е.В., они постоянно пользовались жилым помещением, самостоятельно оплачивали услуги по электроснабжению, сборке и утилизации бытовых отходов, водоснабжению. За период проживания в квартире выполнили косметический ремонт, провели водопровод, установили счетчик. В газификации квартиры им было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на жилое помещение. Указали, что квартира предоставлялась Б.В. на условиях договора найма жилого помещения Тотемской ... конторой ... «...», которая впоследствии была преобразована путем присоединения .... При этом письменного договора найма квартиры с Б.В. не заключалось.
В судебном заседании Горячев О.В. и Горячева Е.В. требования уточнили, дополнительно просили признать Горячеву Е.В. членом семьи нанимателя Б.В., возложить на Администрацию муниципального образования «город Тотьма» обязанность по заключению с ними договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «город Тотьма» Стулова С.Л. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что квартира ... дома ... по ул. ... г. Тотьма является собственностью Тотемского муниципального района и передана в безвозмездное пользование Администрации муниципального образования «город Тотьма» в соответствии с договором от 01.01.2006 и дополнительным соглашением к нему. Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении в период с 29.08.1978 по 11.09.2011 был зарегистрирован Б.В. Горячеву О.В. отказано в проживании в квартире по адресу: <адрес>, поскольку жилые помещения по договору социального найма предоставляются лишь гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях. Сведений о постановке истцов на указанный учет в администрации не имеется. Постановлением администрации от 07.08.2008 №... Горячева Е.В. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, поскольку ее семья (Р.) приобрела квартиру в собственность путем получения государственного жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета. Полагала, что правовых оснований для пользования Горячевым О.В., Горячевой Е.В. квартирой ... дома ... по ул. ... г. Тотьма не имеется. В заявлении от 21.01.1998 Б.В. просил повторно выдать ордер на квартиру с указанием состава семьи 1 человек.
Судом принято приведенное решение.
В кассационной жалобе Администрация муниципального образования «город Тотьма» просит судебное решение отменить ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального права.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения Горячевой Е.В. и Горячева О.В. в квартиру ... дома ... по ул. ... г. Тотьма, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53).
Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относила его супруга, детей и родителей. Другие родственники, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с ним и вели общее хозяйство.
Аналогичные положения предусмотрены частью 1 статьи 70 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01.03.2005.
Как следует из материалов дела, нанимателем квартиры ... дома ... по ул. ... г. Тотьма на основании ордера от 28.04.1980 являлся Б.В. умерший <ДАТА>.
Горячева Е.В. и Горячев О.В. были вселены нанимателем указанного жилого помещения в августе 1997 года.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции оценил представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и на основе правильного применения норм материального права пришел к обоснованному выводу о том, что Горячев О.В. и Горячева Е.В. приобрели право пользования квартирой ... дома ... по ул. ... г. Тотьма, вселившись для постоянного проживания.
Доводы кассационной жалобы о том, что в заявлении о выдаче повторного ордера на квартиру ... дома ... по ул. ... г. Тотьма Б.В. не указал в качестве членов своей семьи Горячеву Е.В. и Горячева О.В., не могут служить основанием для отмены судебного решения.
Письменный договор социального найма квартиры между Б.В. и Администрацией муниципального образования «город Тотьма» не заключался.
При этом материалами дела подтверждается, что Горячева Е.В. и Горячев О.В. вселились в квартиру в качестве членов семьи Б.В. и приобрели право пользования этой жилой площадью в период действия Жилищного кодекса РСФСР, в котором соответствующая норма отсутствовала.
Кроме того, в силу пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения, в который истцы были бы включены в качестве члена семьи нанимателя, не позволяет опровергнуть иные доказательства, свидетельствующие об их фактическом вселении и проживании в квартире ... дома ... по ул. ... г. Тотьма в качестве членов семьи Б.В.
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Следовательно, вывод суда первой инстанции о наличии оснований для признания за Горячевым О.В. и Горячевой Е.В. права пользования квартирой ... дома ... по ул. ... г. Тотьма и возложения на Администрацию муниципального образования «город Тотьма» обязанности по заключению с истцами договора социального найма указанного жилого помещения, является правомерным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Кроме того, с <ДАТА> года, после смерти нанимателя, собственник спорного жилого помещения с иском о восстановлении нарушенного права в суд не обращался.
При указанных обстоятельствах оснований для вмешательства в состоявшееся судебное решение судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тотемского районного суда от 29.04.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации муниципального образования «город Тотьма» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: