КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Маклаковой Н.С.,

судей Слепухина Л.М., Игошевой Г.Н.,

при секретаре Моисеевой В.Я.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Бариновой С.Ю. на решение Шекснинского районного суда от 25 апреля 2011 года, которым Бариновой С.Ю. отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Слепухина Л.М., объяснения представителей Бариновой С.Ю. по доверенности Баринова А.Г., Расторгуева С.В., поддержавших жалобу, судебная коллегия

установила:

Баринова С.Ю. обратилась в суд с иском к Герасимовой Н.Н. об определении границ земельных участков.

В обоснование иска указала, что постановлениями главы администрации ... сельсовета Шекснинского района №... от 10 ноября 1992 года и №... от 6 июня 1998 года её отцу С.Ю. были предоставлены в собственность два земельных участка: площадью ... кв.м. и площадью ... кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>.

После смерти отца она на основании свидетельства о праве на наследство по закону получила указанные земельные участки в собственность и зарегистрировала их в ЕГРП. Земельный участок площадью ... кв.м. имеет кадастровый номер №..., участок площадью ... кв.м. имеет кадастровый номер №.... Установление границ участков на местности не проводилось.

По её заявке ООО «Агрогеосервис» выполнило землеустроительные работы с подготовкой пакета документов по межеванию земельных участков, согласно которому площадь земельного участка с номером №... увеличилась до ... кв.м., площадь земельного участка с номером №... - до ... кв. м.

Ответчик Герасимова Н.Н., с земельным участком которой граничат её земельные участки, не согласилась с результатами межевания по её варианту, считала, что граница их участков указана неверно. В связи с этим местоположение границ принадлежащих ей земельных участков не считается согласованным, что нарушает её права, так как препятствует регистрации изменений площади земельных участков.

Истица просила суд установить границы земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами №... и №... в соответствии с межевым планом от 5 августа 2010 года, определив их площадь соответственно в ... кв.м. и ... кв. м.

В судебном заседании истица и её представитель Аксёнов А.В. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно просили взыскать с ответчика расходы по проведению землеустроительной экспертизы в сумме ... руб. Суду пояснили, что граница принадлежащих Бариновой С.Ю. участков с участком Герасимовой Н.Н. должна быть установлена по существующему на сегодня состоянию, как это отражено в межевом плане. Данная граница сложилась ещё при жизни её отца до 2003 года. Дом и большинство строений, расположенных на земельном участке площадью ... кв.м., были возведены более пятнадцати лет тому назад, участок огорожен забором. Другой земельный участок площадью ... кв.м. забором не обнесён. По результатам межевания к каждому из её земельных участков добавлено по 100 кв.м. из свободных земель.

Представитель ответчика Герасимовой Н.Н. по доверенности Бакаличева Л.Б. исковые требования не признала, суду пояснила, что Бариновой С.Ю. принадлежат два смежных земельных участка в д<адрес>, которые граничат с земельным участком её матери - Герасимовой Н.Н.

С установлением границы участков в соответствии с представленным Бариновой С.Ю. межевым планом ответчик не согласен, так как данная граница не соответствует первичным документам о предоставлении земельных участков. Часть строений Бариновой С.Ю. находятся на участке Герасимовой Н.Н.

Это произошло потому, что С.Ю. и затем Баринова С.Ю. неоднократно прирезали себе участок за счёт участка Герасимовой Н.Н..

Представители третьих лиц - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области и ООО «Агрогеосервис» в судебное заседание не явились, о месте и времени разбирательства извещены, суд в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Бариновой С.Ю. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Указывает, что увеличение площади её участков произошло в соответствии с законом и за счет земель, находящихся в ведении администрации Шекснинского муниципального района, но не за счет площади участка Герасимовой Н.Н. Данное увеличение согласовано со смежным землепользователем - администрацией района. Указанные обстоятельства суд не исследовал должным образом.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, не нашла оснований для отмены решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьями 15 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Права на земельные участки должны удостоверяться документами в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Разрешая спор, суд установил, что Бариновой С.Ю. на праве собственности в порядке наследования после смерти отца С.Ю. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв. м., расположенный в <адрес>, а также смежный с ним земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв. м., расположенный там же.

Герасимовой Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенный в <адрес>.

Земельные участки Бариновой С.Ю. и земельный участок Герасимовой Н.Н. являются смежными, имеют одну общую границу. Площади земельных участков являются декларированными, границы на местности не определены.

Баринова С.Ю. в 2010 году пригласила землеустроителей, указала им предполагаемые границы своих земельных участков, ООО «Агрогеосервис» выполнило межевой план участков Бариновой С.Ю. по варианту границ, указанному ею. При согласовании межевого плана Герасимова Н.Н. не согласилась с установлением границы земельных участков по представленному варианту.

По ходатайству истца Бариновой С.Ю. по делу проведена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению экспертизы от 24 марта 2011 года площадь земельного участка Бариновой С.Ю. с кадастровым номером №... в фактических границах составляет ... кв.м. Определить площадь земельного участка Бариновой С.Ю. с кадастровым номером №... не представляется возможным ввиду отсутствия на местности фактических границ.

Таким образом, площадь земельного участка Бариновой С.Ю. с кадастровым номером №... на 68 кв.м. превышает площадь, указанную в правоустанавливающих и кадастровых документах (... кв.м.).

Из схемы земельного участка, приложенной к свидетельству №... от 25 декабря 1992 года о праве собственности на земельный участок С.Ю. площадью ... кв.м., следует, что земельный участок с кадастровым номером №... имеет форму прямоугольника с размерами ... м.

Из межевого плана и заключения экспертов следует, что фактические границы этого участка имеют форму ломаного многоугольника.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Описание местоположения границ земельного участка в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в государственный кадастр недвижимости.

При этом ч. 5 ст. 38 Закона о кадастре предусмотрено, что местоположение границ земельного участка указывается в межевом плане, составленном по результатам кадастровых работ в отношении земельного участка.

В силу части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы, и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно пунктам 14.1. и 14.4. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17.02.2003, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, результаты согласования границ оформляются актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ. Споры, возникающие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 39 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает обязательное согласование границ земельных участков с собственниками смежных земельных участков. При этом согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Таким образом, границы земельного участка считаются определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если местоположение границ земельного участка внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Законом о кадастре.

Поэтому, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно и обоснованно руководствовался приведенными выше нормами материального права, правильно исходил из установленных по делу фактических обстоятельств. Так, между сторонами согласие по поводу границ их земельных участков не достигнуто, границы участков на местности не определены, часть построек по утверждению представителя ответчика, свидетеля С.Ю. и землеустроителя сельского поселения находятся на земельном участке ответчицы. План земельного участка истицы не совпадает с планом в землеустроительном деле, и представляет собой ломаный многоугольник, вместо прямоугольника, что свидетельствует об изменении в сторону увеличения границ земельных участков, находящихся в собственности истицы в нарушение действующего законодательства. При этом были нарушены права и законные интересы смежного землепользователя Герасимовой Н.Н., что недопустимо.

Указанное обстоятельство фактически не отрицается и истицей, которая утверждает, что строения возведены более пятнадцати лет тому назад, поэтому она вправе пользоваться земельным участком той площади, границы которого она указала.

Кроме того, установление границ земельных участков не является компетенцией суда, решение этих вопросов отнесено законом к ведению иных органов, действия (бездействие) которых могут быть заинтересованными лицами обжалованы в суд. Однако указанные органы границы земельных участков на местности не определяли, решение по данным вопросам не принимали.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии правовых оснований для установления границ земельных участков истицы по предложенному ею варианту.

Доводы кассационной жалобы о том, что представитель Герасимовой Н.Н. – Бакаличева Л.Б. не имела полномочий на представление ее интересов в суде нельзя признать обоснованными, поскольку доверенность заверена должностным лицом администрации поселения - зам.главы администрации С.Н., которой указанные полномочия переданы постановлением главы поселения от 24 декабря 2007 года №....

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, доказательства требований истица суду не представила, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным.

Остальные доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в суде первой инстанции, они были предметом исследования суда и им дана надлежащая правовая оценка, новых доводов она не содержит, поэтому по изложенным выше основаниям жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шекснинского районного суда от 25 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Бариновой С.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.С. Маклакова

Судьи: Л.М. Слепухин

Г.Н. Игошева