КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Жаворонковой В.А.,

судей Мальцевой Е.Г., Игошевой Г.Н.,

при секретаре Баженовой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам Рукавицыной Е.Н., представителя Администрации Кирилловского муниципального района по доверенности Кузнецовой И.В. на решение Кирилловского районного суда от 20.04.2011, которым в иске Рукавицыной Е.Н. к Штольдер А.О. об устранении препятствий пользования земельным участком с кадастровым номером ... и освобождении земельного участка от построек отказано.

Встречные исковые требования Штольдер А.О. к Рукавицыной Е.Н., Администрации Кирилловского муниципального района, кадастровому инженеру – частному предпринимателю Назенцеву В.Т. удовлетворены частично.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, от 07.05.2009.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, от 01.12.2009.

В остальной части иска Штольдер А.О. отказано.

Определением Кирилловского районного суда от 28.04.2011 внесены исправления в решение Кирилловского районного суда от 20.04.2011 по гражданскому делу №...:

в абзаце третьем резолютивной части решения указано: «признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, от 07.05.2009»;

в абзаце четвертом указано: «признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, от 01.12.2009».

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жаворонковой В.А., объяснения Штольдер А.О., ее представителя Смирновой О.Б., судебная коллегия

установила:

на основании постановления Администрации Ферапонтовского сельсовета Кирилловского района от 10.08.1994 и государственного акта А.Э. предоставлен бесплатно в собственность земельный участок в с. Ферапонтово общей площадью ... кв.м. для ведения личного хозяйства из земель сельского населенного пункта.

05.03.2003 специалистом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кирилловского района составлен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

По договору от 11.06.2003 А.Э. продала земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, Штольдер А.О. Свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости выдано покупателю Государственным учреждением юстиции «...» <ДАТА>. В период с 2008 по 2009 год Штольдер А.О. построила на земельном участке новую баню.

07.05.2009 кадастровый инженер Назенцев В.Т. без согласования с собственником объекта недвижимости составил новый кадастровый план земельного участка Штольдер А.О., в соответствии с которым были изменены координаты поворотных точек границ земельного участка.

На основании постановления Главы самоуправления Ферапонтовского сельсовета Кирилловского района от 26.10.1998 и договора от 19.10.2009, заключенного с Администрацией Кирилловского муниципального района, Рукавицыной Е.Н. предоставлен в аренду сроком на ... лет земельный участок общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

01.12.2009 составлен новый межевой план, которым уточнены местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., предоставленного в аренду Рукавицыной Е.Н., при этом, поворотные точки с земельным участком смежного пользователя Штольдер А.О. не корректировались и не согласовывались.

По результатам межевания площадь земельного участка увеличилась до ... кв.м., в связи с чем 19.02.2010 между Администрацией Кирилловского муниципального района и Рукавицыной Е.Н. заключено дополнительное соглашение к договору аренды.

Со ссылкой на строительство смежным землепользователем бани за пределами своего земельного участка, Рукавицына Е.Н. обратилась в суд с иском к Штольдер А.О. о возложении обязанности по устранению препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным в с. Ферапонтово, ул. ... Кирилловского района Вологодской области, в частности: убрать баню с принадлежащего Рукавицыной Е.Н. на основании договора аренды земельного участка.

Определением Кирилловского районного суда от 09.02.2011 привлечены в качестве третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области и Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области к участию в деле по иску Рукавицыной Е.Н. к Штольдер А.О. об устранении препятствий пользования земельным участком.

16.02.2011 Штольдер А.О. обратилась в суд со встречным иском к Администрации Кирилловского муниципального района, Рукавицыной Е.Н. о признании установленными по результатам межевания от 11.03.2003 границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка; признании недействительными результатов межевания и кадастрового плана от 01.06.2009.

Определением Кирилловского районного суда от 30.03.2011 привлечены к участию в деле по встречному иску Штольдер А.О. в качестве соответчиков Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области и кадастровый инженер – индивидуальный предприниматель Назенцев В.Т.

В судебном заседании представитель Рукавицыной Е.Н. по доверенности Рукавицын Л.А. требования поддержал, просил возложить на Штольдер А.О. обязанность убрать с принадлежащего Рукавицыной Е.Н. земельного участка часть гаража, забор и еловые насаждения, освободив межевую границу от строений. Встречный иск не признал. Дополнительно пояснил, что земельный участок предоставлен Рукавицыной Е.Н. в 1998 году. В 2009 году заключен договор аренды с Администрацией Кирилловского муниципального района, проведено межевание и установлены точки границ объекта недвижимости. При этом на земельном участке Рукавицыной Е.Н. оказались расположенными баня, гараж, забор и еловые насаждения Штольдер А.О.

В судебном заседании Штольдер А.О. и ее представитель Смирнова О.Б. иск Рукавицыной Е.Н. не признали, встречные требования уточнили, просили признать установленным местоположение границ принадлежащего Штольдер А.О. земельного участка с кадастровым номером ... по фактическому использованию согласно кадастровому плану от 11.03.2003; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ... от 01.06.2009 и земельного участка с кадастровым номером ... от 01.12.2009, в остальной части от иска отказалась.

Представитель Администрации Кирилловского муниципального района по доверенности Кузнецова И.В. в судебном заседании встречный иск Штольдер А.О. не признала, пояснила, что право Рукавицыной Е.Н. на земельный участок в существующих границах зарегистрировано в установленном законом порядке в 2009 году. В соответствии с межевым планом часть гаража и бани Штольдер А.О. выходят за пределы ее земельного участка и расположены на земельном участке Рукавицыной Е.Н. При проведении межевания земельного участка Рукавицыной Е.Н. согласования смежной границы со Штольдер А.О. не требовалось, поскольку граница уже была установлена и согласована ранее при межевании участка Штольдер А.О.

В судебном заседании кадастровый инженер – индивидуальный предприниматель Назенцев В.Т. встречный иск Штольдер А.О. не признал, пояснил, что проводил кадастровые работы ее земельного участка в 2003 году по заданию бывшего собственника объекта недвижимости А.Э. С ее согласия граница участка была установлена таким образом, что часть гаража на метр выходила за пределы участка, но в плане это не отражено. В 2009 году он внес изменения в описание границ земельного участка в части системы координат поворотных точек, поскольку изменилась установленная ранее система координат. Однако границы земельного участка на местности изменены не были. Соответствующие работы выполнил самостоятельно без согласования со Штольдер А.О.

Определением Кирилловского районного суда от 20.04.2011 прекращено производство по гражданскому делу по встречному иску Штольдер А.О. в части требований, заявленных к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о признании недействительными заключения экспертной комиссии №... от 13.02.2008 и результатов межевания земельных участков.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Рукавицына Е.Н. просит судебное решение отменить по мотиву его незаконности и необоснованности.

В кассационной жалобе представитель Администрации Кирилловского муниципального района по доверенности Кузнецова И.В. ставит вопрос об отмене судебного решения ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В представленных возражениях на кассационную жалобу представителя Администрации Кирилловского муниципального района по доверенности Кузнецовой И.В. Штольдер А.О. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы кассационных жалоб, представленные возражения, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78 - ФЗ «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 - ФЗ «О государственном кадастре» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Статьей 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 – ФЗ «О государственном кадастре» установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Признавая недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами ... от 07.05.2009 и 01.12.2009 соответственно, суд первой инстанции правомерно принял во внимание, что согласия собственника объекта недвижимости на выполнение в мае 2009 года работ по межеванию земельного участка Штольдер А.О., в результате которых были изменены координаты поворотных точек границ участка, кадастровым инженером Назенцевым В.Т. получено не было. Кроме того, межевание земельного участка Рукавицыной Е.Н. также проведено в нарушение норм действующего законодательства без согласования местоположения границ со смежными землепользователями, что подтверждается материалами дела.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства на имеют для суда заранее установленной силы. Оценка доказательств произведена судом первой инстанции по правилам относимости и допустимости в их совокупности.

Доводы кассационной жалобы Рукавицыной Е.Н. о строительстве бани за пределами принадлежащего Штольдер А.О. земельного участка, не могут служить основанием для отмены судебного решения ввиду недоказанности.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ссылка в кассационной жалобе представителя Администрации Кирилловского муниципального района по доверенности Кузнецовой И.В. о том, что межевание не влечет за собой создание и прекращение гражданских прав и обязанностей, юридические последствия возникают при постановке объекта недвижимости на кадастровый учет, является несостоятельной.

08.04.1996 Роскомземом утверждена Инструкция по межеванию земель, согласно пунктам 1.1, 1.2, 2 которой межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. При этом установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле – продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Межевание земель включает в себя, в том числе согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков, определение площади земельного участка, составление чертежа границ земельного участка.

Следовательно, в результате межевания устанавливаются границы, местоположение и площадь земельного участка, что имеет юридически значимое значение при разрешении спора об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Таким образом, юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено. Доводы кассационных жалоб не опровергают сделанные судом первой инстанции выводы, в связи с чем оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кирилловского районного суда от 20.04.2011 оставить без изменения, кассационные жалобы Рукавицыной Е.Н., представителя Администрации Кирилловского муниципального района по доверенности Кузнецовой И.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: