КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Король И.Н.,

судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И.,

при секретаре Яркиной К.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области на решение Вологодского городского суда от 18 апреля 2011 года, которым признано недействительным и не порождающим правовых последствий в части решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области №... от 31 января 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На государственной учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области возложена обязанность зачесть Морозову П.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01 января 1976 года по 28 октября 1976 года в качестве газосварщика ручной сварки в ... монтажном управлении треста «...», с 01 января 2003 года по 21 января 2003 года в качестве газосварщика ручной сварки в муниципальном образовательном учреждении учебно – производственный центр «...» (далее - МОУ УПЦ «...»), с 09 апреля 2003 года по 31 июля 2010 года в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в государственном учреждении «...» ... (далее ГУ – ...) и назначить Морозову П.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 28 декабря 2010 года.

С государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области в пользу Морозова П.А. в возмещение расходов по оплате госпошлины взыскано ... рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Король И.Н., объяснения Морозова П.А., судебная коллегия

установила:

Решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области от 31 января 2011 года № 228 Морозову П.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемых для снижения возраста 10-ти лет специального стажа по Списку № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (л.д. 10).

На дату определения права, 28 декабря 2010 года, специальный стаж исчислен пенсионным органом в размере 4 года 5 месяцев 22 дня.

Период работы с 01 января 1976 года по 28 октября 1976 года в качестве газосварщика ... монтажного управления треста «...» не засчитан в специальный стаж Морозова П.А. со ссылкой на то, что сведения в трудовой книжке и в архивной справке от <ДАТА> №№... противоречат друг другу. Согласно справке в лицевом счете за указанный период его должность значится «слесарь-сантехник».

Периоды работы с 01 января 2003 года по 21 января 2003 года в качестве газосварщика МОУ УПЦ «...» и с 09 апреля 2003 года по 31 июля 2010 года в качестве газоэлектросварщика ГУ ... исключены из специального стажа на основании того, что сведения в систему государственного пенсионного страхования сданы работодателями на общих основаниях.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Морозов П.А. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ Российской Федерации в г. Вологда. Просил суд признать незаконным вышеприведенное решение ответчика, установить факт его работы в качестве газосварщика ручной сварки в ... треста «...» с 01 января 1976 года по 28 октября 1976 года и в МОУ УПЦ «...» с 01 января 2003 года по 21 января 2003 года, в ГУ ... с 09 апреля 2003 года по 31 июля 2010 год в качестве газоэлектросварщика ручной сварки. Возложить на ГУ - УПФ Российской Федерации в г. Вологда обязанность включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, и назначить пенсию с 28 декабря 2010 года, взыскать с ответчика возмещение уплаченной госпошлины.

В обоснование требований указал, что указание в лицевых счетах должности «слесарь – сантехник» для него непонятно и является явной ошибкой, поскольку весь этот период времени он выполнял обязанности газосварщика. Представив сведения в Пенсионный фонд без указания льготы, работодатели, тем не менее, выдали ему уточняющие справки, подтверждающие особый характер его работы, которые были представлены ответчику. То обстоятельство, что работодателями ненадлежащим образом исполнены положения Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не должно ограничивать его право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец Морозов П.А. и его представитель Кулиев Н.А. исковые требования просили удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Куваева Ю.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, дополнительно указав, что ГУ ... в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц профессии и должности работников на работах в особых условиях труда не заявлялись и «Перечни рабочих мест…» не предоставлялись.

Определением суда от 30 марта 2011 года МОУ УПЦ «...» и ГУ ... привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Представитель третьего лица МОУ УПЦ «...» Лукичев А.Н. факт работы истца в МОУ УПЦ «...» в качестве газосварщика признал, пояснив, что эксперт по кадрам просматривал документы, из которых видно, что истец работал у них в качестве газосварщика.

Третье лицо ГУ ... о времени и месте судебного заседания извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе ГУ – УПФ Российской Федерации в г. Вологда просит об отмене решения суда в части включения в специальный стаж истца периодов его работы с 01 января 1976 года по 28 октября 1976 года в качестве газосварщика ... монтажного управления треста «...» и периода работы с 09 апреля 2003 года по 31 июля 2010 года в качестве газоэлектросварщика ГУ .... Указывает, что по первому периоду усматривается противоречивость данных, свидетельствующих о работе в должности газосварщика, и эту информацию подтвердил и свидетель, допрошенный судом. Сведения индивидуального учета по Морозову П.А. сданы ГУ ... общим порядком. Данное учреждение вообще не проводило в установленном порядке оценку прав застрахованных лиц, перечень рабочих мест с указанием вредных профессий в Пенсионный фонд не представляло. Доказательств тому, что Морозов П.А. в должности газоэлектросварщика был занят на работах по ручной сварке и резке, или полуавтоматах, или на автоматических машинах, но с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в материалах дела не имеется.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения исходя из доводов жалобы, полагает, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

В случае, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного специального трудового стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, досрочная трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, по разделу XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Применяемый в настоящее время Список № 2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII наделяет «электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-11620 раздела XXXIII предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 - «электросварщики ручной сварки».

Оценивая представленные доказательства в порядке, установленном статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что период работы истца с 01 января 1976 года по 28 октября 1976 года в должности газосварщика в ... монтажном управлении треста «...» подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.. Работа именно в этой должности подтверждается трудовой книжкой Морозова П.А. (л.д.17). Согласно дубликату архивной справки, выданной государственным учреждением ... от <ДАТА> №...с 30 июня 1975 года по 28 октября 1976 года на иные работы не переводился, был аттестован как газосварщик с присвоением 2, 3, 4 разрядов (л.д. 11). Ссылка в кассационной жалобе на показания свидетеля С., который показал, что истец периодически исполнял работы по должности «слесарь – сантехник», не может быть принята во внимание, поскольку эти показания свидетеля противоречат показаниям свидетеля Ж., утверждавшего, что Морозов П.А. исполнял обязанности только газосварщика. При наличии таких противоречий показания свидетелей могут быть признаны достоверными только в той части, в которой они подтверждаются иными объективными доказательствами.

Правомерно суд первой инстанции возложил на ответчика и обязанность включить в специальный стаж истца период его работы с 09 апреля 2003 года по 31 июля 2010 года в качестве газоэлектросварщика ГУ ..., поскольку сведения об особом характере работы подтверждены уточняющей справкой, выданной работодателем на основании приказа о приеме на работу, личной карточки, лицевых счетов на выдачу заработной платы, инструкций по охране труда, паспорта аттестации рабочего места, паспорта на сварочный аппарат .... В справке указано о праве Морозова П.А. на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» с кодом позиции 23200000 - 19756 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) (л.д. 47-48).

Сведения, указанные в данной справке оценены судом в совокупности с показаниями, данными свидетелем К. который в судебном заседании 18 апреля 2011 года подтвердил особый характер работы истца в должности газоэлектросварщика полный рабочий день и что сведения общими условиями представлены в Пенсионный фонд работодателем ошибочно.

Доводы кассационной жалобы о том, что период работы Морозова П.А. с 09 апреля 2003 года по 31 июля 2010 года в качестве газоэлектросварщика ГУ ... не может быть включен в специальный стаж ввиду того, что сведения в Пенсионный фонд за указанный период сданы работодателем без указания кода льготы, так же не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку осуществление контроля за правильностью оформления индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования входит в компетенцию сотрудников кадровой службы страхователя и вина истца в не предоставлении таких сведений отсутствует.

При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

С учетом вышеизложенного доводы кассационной жалобы являются несостоятельными, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, а направлены на переоценку исследованных судом доказательств по делу, что не может служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Вологодского городского суда от 18 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: