кассационное определение №33-2654 от 08 июня 2011 года



Судья Цыганкова В.В.

№ 33-2654/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

8 июня 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Король И.Н.,

судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И.,

при секретаре Яркиной К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Череповецкого городского суда от 26 апреля 2011 года, которым исковые требования прокурора города Череповца удовлетворены. Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязано предоставить Тумановой Т.И. санаторно-курортную путевку в период календарного 2011 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Сурогиной А.А., действующей по доверенности ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., полагавшей решение суда постановленным правильно, судебная коллегия

установила:

25.01.2011 Туманова Т.И., являющаяся инвалидом второй группы по общему заболеванию, обратилась в Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации) с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки, приложив к заявлению справку формы № 070/у-04, подтверждающую наличие медицинских показаний и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения.

На основании указанного заявления Туманова Т.И. включена в список нуждающихся в санаторно-курортном лечении граждан - получателей набора социальных услуг Вологодской области. О включении в список граждан, имеющих право на санаторно-курортное лечение, заявителю сообщено уведомлением №... от 27.01.2011. (л. д. 23)

Прокурор города Череповца, действуя в интересах Тумановой Т.И., обратился в суд с иском к ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по предоставлению санаторно-курортной путевки.

В ходе рассмотрения дела исковые требования прокурор уточнил - просил суд обязать ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить санаторно-курортную путевку Тумановой Т.И. в период календарного 2011 года.

В судебном заседании прокурор Рямзина Г.В. заявленные требования поддержала.

Представитель ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Сурогина А.А. с требованиями прокурора не согласилась, указав, что в соответствии с представленными документами Туманова Т.И. включена в список нуждающихся в санаторно-курортном лечении граждан-получателей набора социальных услуг Вологодской области, о чем истица была уведомлена в установленном законом порядке. В данном случае нарушения прав Тумановой Т.И. не произошло, так как периодом времени, в течение которого она имеет право на обеспечение санаторно-курортным лечением, является календарный год - с 01.01.2011 по 31.12.2011, который на момент рассмотрения спора не истек. До ГУ - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования на 2011 год частично доведены бюджетные ассигнования, что позволило приобрести около 1000 путевок. При этом на 01.04.2011 номер очереди Тумановой Т.И. - 7294. (л. д. 22, 27).

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит об отмене решения суда, указывая на отсутствие нарушения прав Тумановой Т.И.

В возражениях на кассационную жалобу прокурор, участвовавший в деле, и истица просят оставить решение суда без изменения, считая его правильным.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов кассационной жалобы не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.

Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в качестве одного из основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает санаторно-курортное лечение.

В силу пункта 8 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон № 178-ФЗ) инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего в себя предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.

Согласно частям 2 и 5 статьи 6.3 Закона № 178-ФЗ периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год; порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Данный порядок установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 328 от 29.12.2004 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» (далее – Порядок).

В силу пункта 3.1 Порядка обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.7 Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда, а также в уполномоченный орган.

Пунктом 3.8 Порядка установлено, что территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера.

Согласно пункту 1.2 Порядка действие настоящего Порядка в части получения путевки на санаторно-курортное лечение распространяется на лиц, сопровождающих детей-инвалидов.

Как следует из материалов дела, Туманова Т.И. является инвалидом второй группы по общему заболеванию. Справка для получения путевки формы № 070/у-04, выданная МУЗ «Городская поликлиника №...» 12 января 2011 года (л. д. 11), указывает, что Тумановой Т.И. рекомендовано санатор­но-курортное лечение в осенний период времени в санатории «...».

Суд на основании установленных по делу обстоятельств и фактов пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, учитывая, что Туманова Т.И. в силу вышеприведенных норм закона имеет право на получение такой путевки на основании медицинских показаний в течение календарного года.

Учитывая, что обстоятельства дела судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, перечисленных в статье 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии нарушения прав истицы по причине того, что календарный год, в течение которого Фонд должен обеспечить ее путевкой не истек, лишены оснований, поскольку решение суда постановлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, на ответчика возложена обязанность обеспечения истицы, являющейся инвалидом, санаторно-курортным лечением в период календарного 2011 года, что соответствует положениям части 2 статьи 6.3 Закона № 178-ФЗ.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 26 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационною жалобу Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н. Король

Судьи: В.Н. Белякова

Л.И. Билева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200