КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Чистяковой Н.М., Теплова И.П.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» на решение Вологодского городского суда от 27 апреля 2011 года, которым исковые требования Бв., Бз., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Б., удовлетворены.

На закрытое акционерное общество «Вологодский подшипниковый завод» возложена обязанность оформить и предоставить в Управление Федеральной миграционной службы по Вологодской области документы для постоянной регистрации Бз., Б., Бв. по адресу: <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в силу.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения представителя ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» по доверенности К., представителя Бз. по доверенности М., судебная коллегия

установила:

М., действующий в интересах Бз. и несовершеннолетней Б., и Бв. обратились в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Вологодский подшипниковый завод» (далее ЗАО «Вологодский подшипниковый завод») о возложении обязанности оформить и предоставить документы для регистрации по месту жительства.

В обоснование требований указали, что Бв., Бз., Б. проживают в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, <адрес>, без регистрации.

Указанное жилое помещение предоставлено в сентябре 2002 года ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» Бз. в связи с трудовыми отношениями.

ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» отказало Бз. в постоянной регистрации с детьми по месту жительства, указав, что общество готово оформить временную регистрацию по месту пребывания.

Просили признать незаконным бездействие ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», выразившееся в отказе оформить и предоставить в Управление Федеральной миграционной службы России по Вологодской области необходимых документов для оформления регистрации Бз., Бв., Б. по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>, признать за Бз., Б. право собственности по ... доле за каждой в праве общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> снять Бз., Бв., Б. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> зарегистрировать по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Бз. по доверенности М. исковые требования уточнил, просил обязать ответчика оформить и предоставить в Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> документы для постоянной регистрации Бз., Бв., Б. по постоянному месту жительства: <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» по доверенности О. иск не признала, пояснив об отсутствии оснований для оформления постоянной регистрации, так как в связи с временным характером работы с истцом заключён договор коммерческого найма.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной миграционной службы России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального права, ссылаясь на временный характер проживания семьи истца в принадлежащем обществу жилом помещении.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Из материалов дела усматривается, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, предоставлено в сентябре 2002 года ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» Бз. в связи с трудовыми отношениями.

В спорном жилом помещении проживают без регистрации Бз., Б. и Бв.

Бз. работает на ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» с декабря 2000 года и по настоящее время.

По данным Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> от <ДАТА> Б., Бв., Бз. имеют регистрацию по адресу: <адрес>, деревня <адрес>, <адрес>.

<ДАТА> Бз. обратилась с письменным заявлением к директору ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» с просьбой оформить постоянную регистрацию ее семье по основному месту жительства по адресу: <адрес>, на что не последовало ответа.

В соответствии с уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <ДАТА> №..., №..., №... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Бз., Бв., Б. на объекты недвижимого имущества на территории <адрес>. В соответствии со справками ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от <ДАТА> №..., №... по сведениям технического учета за Бз., Бв., Б. право собственности на недвижимое имущество в городе Вологде и <адрес> не регистрировалось.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 2 Закона Российской Федерации от 5 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указано, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанным Законом Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанных Правил ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713.

В пункте 2 Перечня названы собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.

Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами указанных Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел.

Суд первой инстанции, на основании анализа вышеуказанных норм, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований Бв., Бз., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней Б., о возложении на ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» обязанности по регистрации истцов и несовершеннолетней по месту жительства по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с представленными доказательствами по делу и требованиями норм материального права, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 27 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: