Судья Гришеева Л.В. № 33-2980/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 29 июня 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Маклаковой Н.С., судей Слепухина Л.М., Чистяковой Н.М., при секретаре Николаевой Г.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе администрации Сокольского муниципального района Вологодской области на определение Сокольского районного суда от 24 мая 2011 года, которым в удовлетворении заявления администрации Сокольского муниципального района Вологодской области о пересмотре решения Сокольского районного суда от 30.11.2010 года по вновь открывшимся обстоятельствам отказано. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Маклаковой Н.С., объяснения представителя администрации г.Сокола по доверенности Рыбакова М.В., представителя Финансового управления Сокольского муниципального района Устюжиной Н.А., представителя Сокольского муниципального района Вологодской области Добряковой Т.С., судебная коллегия установила: Решением Сокольского районного суда от 30 ноября 2010 года, оставленным без изменения кассационным определением Вологодского областного суда от 19 января 2011 года, на администрацию Сокольского муниципального района возложена обязанность предоставить Буровой Л.А. единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». Администрация Сокольского муниципального района обратилась с заявлением о пересмотре решения Сокольского районного суда от 30 ноября 2010 года по вновь открывшимся обстоятельствам. В обоснование требований указано, что вступившим в законную силу решением Сокольского районного суда от 21 февраля 2011 года постановление главы сельского поселения Пригородное от 26 апреля 2010 года №51 «О постановке в очередь нуждающихся в жилых помещениях» в части принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях вдовы участника Великой Отечественной войны Буровой Л.А. и постановление главы сельского поселения Пригородное от 26 ноября 2010 года №147 «О внесении изменений в постановление главы сельского поселения Пригородное от 26 апреля 2010 года №51 «О постановке в очередь нуждающихся в жилых помещениях» признаны незаконными и не порождающими правовых последствий с момента их принятия. В связи с этим решение Сокольского районного суда от 30 ноября 2010 года подлежит пересмотру в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. В судебном заседании представитель администрации Сокольского муниципального района Вологодской области Добрякова Т.С. заявленные требования поддержала. Бурова Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. С заявленными требованиями не согласна, поскольку получила сертификат на приобретение жилья и на основании платежного поручения №... от 15 апреля 2011 года перечисленные денежные средства в размере ... рублей вложила в долевое строительство жилого помещения. Представитель администрации сельского поселения Пригородное в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. В представленном отзыве оставил решение вопроса на усмотрение суда, пояснив, что в апреле 2011 года Бурова Л.А. получила сертификат на приобретение жилья и вложила денежные средства в долевое строительство. Представитель администрации г. Сокола, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Представитель Департамента труда и социального развития Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Представил отзыв на заявление, в котором указал, что Бурова Л.А. числится в сводном списке по области граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, иной информации в отношении Буровой Л.А. от администрации Сокольского муниципального района не поступало. Просит рассмотреть заявление без его участия. Представитель Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района и представитель Департамента финансов Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Представитель Финансового управления Сокольского муниципального района Устюжина П.А. в судебном заседании заявление администрации Сокольского муниципального района поддержала в полном объеме. Представитель Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Представил отзыв на заявление, в котором поддерживает заявление администрации Сокольского муниципального района. Судом принято приведенное выше определение. В частной жалобе администрация Сокольского муниципального района Вологодской области просит отменить определение суда как незаконное, дело направить на новое рассмотрение. Указывает на правомерность заявленных требований о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Отказывая в удовлетворении заявления администрации Сокольского муниципального района Вологодской области о пересмотре решения Сокольского районного суда от 30 ноября 2010 года по вновь открывшимся обстоятельствам, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований, с которыми процессуальное законодательство связывает возможность удовлетворения заявления, не установлено. С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям. В соответствии со статьей 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам. Основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, являются, в том числе отмена решения, приговора, определения суда или постановления президиума суда надзорной инстанции либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия решения, определения суда или постановления президиума суда надзорной инстанции. Из материалов дела усматривается, что решением Сокольского районного суда от 30 ноября 2010 года, оставленным без изменения кассационным определением Вологодского областного суда от 19 января 2011 года, на администрацию Сокольского муниципального района Вологодской области возложена обязанность предоставить Буровой Л.А. единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». В основу при вынесении вышеуказанного решения и удовлетворении требований истца положены постановление главы сельского поселения Пригородное от 26 апреля 2010 года №51 «О постановке в очередь нуждающихся в жилых помещениях» в части принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях вдовы участника Великой Отечественной войны Буровой Л.А. и постановление главы сельского поселения Пригородное от 26 ноября 2010 года №147 «О внесении изменений в постановление главы сельского поселения Пригородное от 26 апреля 2010 года №51 «О постановке в очередь нуждающихся в жилых помещениях». Решением Сокольского районного суда от 21 февраля 2011 года, оставленным без изменения кассационным определением Вологодского областного суда от 06 апреля 2011 года указанные постановления от 26 апреля 2010 года и 26 ноября 2010 года признаны незаконными и не порождающими правовых последствий с момента их принятия. Постановлением главы сельского поселения Пригородное от 20 мая 2011 года № 65 отменено постановление от 26 апреля 2010 года № 51 «О постановке в очередь нуждающихся в жилых помещениях» в части принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях вдовы участника Великой Отечественной войны Буровой Л.А. и постановление главы сельского поселения Пригородное от 26 ноября 2010 № 147 «О внесении изменений в постановление главы сельского поселения Пригородное от 26 апреля 2010года № 51 «О постановке в очередь нуждающихся в жилых помещениях». При вынесении оспариваемого определения суд первой инстанции не учел, что отмена постановления органа местного самоуправления, послужившего основанием для принятия судом решения, является основанием для пересмотра указанного судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам. Суд также не учел, что решением Сокольского районного суда Вологодской области от 21 февраля 2011 года установлена незаконность действий по постановке в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении Буровой Л.А. Данное обстоятельство не было и не могло быть известно ни заявителю, ни суду на момент рассмотрения дела, поскольку решение Сокольского районного суда по данному вопросу постановлено позднее. Указанное обстоятельство является существенным, так как оно непосредственным образом может повлиять на вывод суда о правах Буровой Л.А. касательно денежной выплаты на приобретение жилого помещения. На основании изложенного судебная коллегия считает, что определение Сокольского районного суда Вологодской области от 24 мая 2011 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: определение Сокольского районного суда от 24 мая 2011 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение. Председательствующий: Судьи: