КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Жаворонковой В.А.,

судей Игошевой Г.Н., Чистяковой Н.М.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Редькиной В.В. на решение Кичменгско-Городецкого районного суда от 23 мая 2011 года, которым заявление Редькиной В.В. об оспаривании решения управления социальной защиты населения Кич-Городецкого муниципального района от 25 апреля 2011 года об отказе в выдаче удостоверения члена семьи (вдовы) умершего участника Великой Отечественной войны оставлено без удовлетворения, решение управления социальной защиты населения об отказе в выдаче удостоверения члена семьи (вдовы) умершего участника Великой Отечественной войны признано законным.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., судебная коллегия

установила:

письмом управления социальной защиты населения Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области от 25 апреля 2011 года №... Редькиной В.В. отказано в выдаче удостоверения члена семьи (вдовы) умершего участника Великой Отечественной войны Б.А.С. ввиду непредставления свидетельства о заключении брака.

Не согласившись с правомерностью отказа, 13 мая 2011 года Редькина В.В. обратилась в суд с заявлением об отмене указанного решения и возложении обязанности по выдаче удостоверения.

В обоснование заявленных требований указала, что с <ДАТА> года проживала и вела общее хозяйство совместно с Б.А.С. , являвшимся участником Великой Отечественной войны. От совместной жизни имеют троих детей, брак между ними зарегистрирован не был. <ДАТА> Б.А.С. умер.

Просила суд отменить решение управления социальной защиты населения Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской об отказе в выдаче удостоверения члена семьи (вдовы) умершего участника Великой Отечественной войны от 25 апреля 2011 года №... и возложить обязанность по выдаче упомянутое выше удостоверения.

В судебном заседании Редькина В.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в обоснование заявления.

Представитель управления социальной защиты населения Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором заявленные требования не признал, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Редькиной В.В. поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, указано, что суд пришел к неправильному выводу об отсутствии оснований для получения удостоверения члена семьи (вдовы) умершего участника Великой Отечественной войны.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Частью второй данной статьи определен круг членов семьи погибших, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные частью 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах», независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка. К таким лицам в частности относятся супруги погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны или ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак.

Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» (далее Инструкция), утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000 № 69 определены порядок и условия реализации прав и льгот, предусмотренных названным Федеральным законом.

Согласно пункту 2.16 Инструкции права и льготы членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», предоставляются на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. N 209.

Удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учетом пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»).

Из материалов дела следует, что Б.А.С. , являвшийся участником Великой Отечественной войны, умер <ДАТА>, что подтверждается свидетельством о смерти №... от <ДАТА>. Заявитель Редькина В.В. в зарегистрированном браке с Б.А.С. не состояла.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, суд первой инстанции правомерно принял во внимание то обстоятельство, что свидетельство о регистрации брака при обращении в управление социальной защиты населения Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области Редькина В.В. не представила, и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для выдачи удостоверения члена семьи (вдовы) умершего участника Великой Отечественной войны Б.А.С.

Решение суда не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона.

Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Ссылка в жалобе на то, что на протяжении ... лет заявитель проживала совместно с Б.А.С. и вела с ним общее хозяйство, в связи с чем имеет право на предоставление мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом «О ветеранах», не может быть принята во внимание, поскольку в силу пункта 2 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации правовое значение придается только браку, зарегистрированному в органах записи гражданского состояния. Фактические отношения в соответствии с законом браком не являются и не несут за собой тех юридических последствий, которые урегулированы российским законодательством.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося судебного постановления, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кичменгско-Городецкого районного суда от 23 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Редькиной В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий: В.А.Жаворонкова

Судьи: Г.Н.Игошева

Н.М.Чистякова