кассационное определение №33-2993 от 29 июня 2011 года



Судья Киселев А.В.

№ 33-2993/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

29 июня 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И.,

при секретаре Яркиной К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Лукогорской Г.А. на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 25 мая 2011 года, которым в удовлетворении исковых требований Лукогорской Г.А. к Госу­дарственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг о досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Беляковой В.Н., объяснения Горбачевой С.А., действующей по доверенности Госу­дарственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области, судебная коллегия

установила:

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области (далее также – пенсионный орган) от 30 марта 2011 года №... Лукогорской Г.А. отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции» ввиду отсутствия необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

В специальный стаж заявителю пенсионным органом не зачтены периоды работы в ЗАО «...» с 01 сентября 1988 года по 31 декабря 1992 года в качестве оклейщика (склейщика) деревянных изделий целлулоидом и с 01 января 1993 года по 06 октября 1994 года в качестве облицовщицы.

Лукогорская Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области о назначении пенсии.

В обоснование своих требований истица указала, что работала во вредных условиях труда, поскольку ее работа была связана с вдыханием паров ацетона, отнесенного к четвертому классу опасности, в растворе которого происходило размягчение пластинок целлулоида, которым она покрывала деревянные изделия, выполняя обязанности склейщика и облицовщика. Просила признать решение пенсионного органа от 30 марта 2011 года №... недействительным и не порождающим правовых последствий со дня принятия, обязать ответчика включить периоды ее работы с 01 сентября 1988 года по 31 декабря 1992 года в качестве оклейщика (склейщика) деревянных изделий целлулоидом и с 01 января 1993 года по 06 октября 1994 года в качестве облицовщицы в специальный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, назначить ей такую пенсию с 01 апреля 2011 года.

В судебном заседании Лукогорская Г.А. заявленные требования поддержала, пояснив, что производство, на котором она работала, являлось вредным. Ее профессию можно от­нести к склейщикам - окрасчикам целлулоидных очковых оправ и к намазчикам целлу­лоида, поименованных Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на получение пенсии согласно п.п.2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ацетонобутиловое производство также соответствует характеру ее работы.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области Маркова Е.Б. с требованиями истицы не согласилась, указав, что профессии, в которых истица работала в спорные периоды, в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных основаниях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не поименованы, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Лукогорская Г.А. просит об отмене решения суда, указывая, что работа с ацетоном и целлулоидом, которую она осуществляла в спорные периоды, свидетельствует о тяжелых условиях труда, которые предоставляют право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных основаниях.

В возражениях на кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области просит оставить решение суда без изменения, считая его правильным.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Статья 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В тех случаях, когда в Списках № 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии и должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом Системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).

В соответствии с позицией 22413000 в ацетонобутиловом производстве вышеназванного Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют аппаратчики всех наименований, аппаратчики ферментации затора, инокуляторщики, рабочие, занятые в аппаратных цехах и на складах ацетона и бутанола, а также мастера, занятые в ацетонобутиловых цехах.

В разделе «Общие профессии» позиция 23200000-18422 Списка предусмотрены склейщики-окрасчики целлулоидных очковых оправ.

В стекольном производстве, производстве керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий согласно позиции 2190100а-15013 право на льготную пенсию по Списку №2 имеют намазчики целлулоида.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что 01 сентября 1988 года она была принята на фабрику «...» на оклейку шкатулок целлулоидом, с 15 февраля 1990 года переведена на процесс изготовления коробочек, где работала по 31 декабря 1992 года. 01 января 1993 года она была принята в ТОО «Великоустюгские узоры» облицовщицей в цех № 2, где осуществляла трудовую деятельность по 06 октября 1994 года.

Суд, анализируя собранные по делу обстоятельства и факты, пришел к обоснованному выводу об отказе истице в удовлетворении иска, указав на то, что должностей оклейщик деревянных изделий целлулоидом и облицовщицы вышеназванный Список № 2 не содержит. Доказательств работы в химическом, ацетонобутиловом либо стекольном производстве, выполнения обязанностей намазчика целлулоида, склейщика-окрасчика целлулоидных очковых оправ Лукогорской Г.А. не представлено. Сама по себе работа с целлулоидом и ацетоном при отсутствии такой должности в соответствующем Списке не может свидетельствовать о вредных и тяжелых условиях труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Справка ЗАО «...» от 17 ноября 2008 года (лист дела 13), уточняющая характер работы Лукогорской Г.А. в течение полного рабочего дня с ацетоном, отнесенном в соответствии с ГОСТ 12.1.007 по степени воздействия на организм к 4 классу опасности (малоопасные), применяемом при оклейке деревянных изделий целлулоидом, а также условия труда, описанные в должностной инструкции оклейщика деревянных изделий и облицовщицы, при отсутствии этих должностей в Списке № 2, без проведения соответствующих мероприятий по аттестации рабочего места истицы не имеют доказательственного значения правомерности заявленных требований.

Все юридически значимые обстоятельства по делу определены судом правильно, исследованы полно и всесторонне, оценка доказательств произведена в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, материальный закон применен и истолкован судом правильно, нормы процессуального права соблюдены.

Доводы кассационной жалобы основаниями к отмене решения суда не являются, поскольку не опровергают выводы суда, они являются аналогичными указанным в иске, были предметом исследования в ходе судебного разбирательства спора, в мотивировочной части решения суда первой инстанции им дана надлежащая правовая оценка, которую судебная коллегия суда кассационной инстанции признает правильной.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 25 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лукогорской Г.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: В.Н. Белякова

Л.И. Билева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200