Судья Гуслистова С.А. № 33-3216/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 08 июля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Жаворонковой В.А., судей Игошевой Г.Н., Чернышовой Н.Э., при секретаре Михайловой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Чебоксарова В.В. на решение Череповецкого районного суда от 28 апреля 2011 года, которым Чебоксарову В.В. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации Абакановского сельского поселения об установлении фактического места расположения земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании договоров аренды земельного участка недействительными, взыскании компенсации морального ущерба и неосновательного обогащения. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., судебная коллегия установила: Чебоксаров В.В. является собственником земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером №..., расположенного в д<адрес>, предоставленного на основании решения Абакановского сельского совета Череповецкого района от 02 октября 1992 года. Со ссылкой на нарушение прав собственника, 05 апреля 2011 года Чебоксаров В.В. обратился в суд с иском к администрации Абакановского сельского поселения об установлении фактического места расположения земельного участка, устранении препятствий в пользовании им. В обоснование заявленных требований указал, что в период с 1988 года по 1996 год он пользовался земельным участком, с 1997 года временно участок не использовал, но производил оплату налогов. В настоящее время администрация Абакановского сельского поселения передала за плату принадлежащую ему землю в аренду третьим лицам, истец лишен возможности пользоваться земельным участком. При обращении к ответчику для урегулирования возникшей ситуации Чебоксарову В.В. пояснили, что земельный участок выделен ему в другом месте, с чем он не согласен. При межевании и выделении нового земельного участка истец не присутствовал. Просил суд: - установить фактическое место расположение земельного участка в <адрес>, размером ... кв.м, с кадастровым номером №...; - обязать администрацию Абакановского сельского поселения не чинить ему препятствий в пользовании принадлежащим ему вышеуказанным земельным участком, признать договоры аренды земельного участка, заключенные между администрацией Абакановского сельского поселения и третьими лицами незаконными и недействительными; - взыскать с администрации Абакановского сельского поселения компенсацию в возмещение морального ущерба в сумме ... рублей, а также неосновательное обогащение, полученное от аренды его земельного участка за последние три года. Определением суда от 06 апреля 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГУ «Земельная кадастровая палата». В судебном заседании истец Чебоксаров В.В. и его представитель адвокат Зуевская Т.В. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в обоснование иска, указали, что межевание земельного участка Чебоксаров В.В. не проводил, пользовался им до начала строительства многоквартирного жилого дома в деревне .... В 2008 году, намереваясь продать земельный участок, истец выяснил, что участок используется другими людьми, со слов представителей сельсовета узнал, что земля передана в аренду. Сведения о конкретных договорах аренды представить не может, составление расчета неосновательного обогащения невозможно ввиду отсутствия информации о ставках арендной платы. Действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, компенсацию которых оценивает в размере ... рублей. Представитель ответчика Администрации Абакановского сельского поселения в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве указал, что межевание и инвентаризация земельных участков на территории поселения не проводилась. Строительство ...-квартирного жилого дома №... по <адрес> завершено в 1994 году. Пустырь возле дома разрабатывался жильцами дома и в настоящее время используется ими под огородничество, в 2005 году с ними были заключены договоры аренды сроком на 11 месяцев, новые договоры не заключались. Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве указал, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: <адрес> площадью ... кв.м, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, собственником которого является Чебоксаров В.В. Граница земельного участка не установлена, определение его фактического расположения возможно только по результатам проведения работ по межеванию. Судом принято приведенное выше решение. В кассационной жалобе Чебоксарова В.В. поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. В представленном отзыве на кассационную жалобу администрация Абакановского сельского поселения просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, представленные возражения, полагает, что решение судом постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 1 ФЗ N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе. Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования. В соответствии со статьей 16 названного Закона кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. Пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости. Уточнение границ земельного участка производится в силу статей 35-40 Закона в результате выполнения кадастровых работ на основании заключенного с собственником земельного участка договора подряда на выполнение кадастровых работ. Материалами дела установлен факт нахождения в собственности истца земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером №..., расположенного в <адрес>, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Учитывая, что кадастровые работы и межевой план с определением координат характерных точек границ его земельного участка, позволяющих установить их положение на местности с точностью соответствующей техническим условиям и званиям, не выполнены, а администрация Абакановского сельского поселения не является органом, уполномоченным на выполнение кадастровых работ, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Решение суда не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона. Кассационная жалоба Чебоксарова В.В. не содержит доводов, опровергающих выводы суда. Доказательств, подтверждающих создание ответчиком препятствий истцу в пользовании земельным участком, суду в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Оснований для взыскания морального вреда не имеется. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Череповецкого районного суда от 28 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Чебоксарова В.В. – без удовлетворения. Председательствующий: В.А.Жаворонкова Судьи: Г.Н.Игошева Н.Э.Чернышова