Судья Лобанова Л.В. № 33-3135/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Вологда 06 июля 2011года Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе: председательствующего Аганесовой О.Б., судей Чекавинской Н.И., Чистяковой Н.М., при секретаре Петраковой Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Казакова А.Г. по доверенности Тепленичева Р.С. на решение Череповецкого городского суда от 25 мая 2011 года, которым отказано в удовлетворении заявления Казакову А.Г. о признании незаконным постановления мэрии г. Череповца от 22 марта 2011 №... «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в части снятия с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях Казакова А.Г. с составом семьи 4 человека, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чекавинской Н.И., объяснения Казакова А.Г. и его представителя по доверенности Тепленичева Р.С., судебная коллегия установила: решением Череповецкого городского суда от 15 апреля 1997 года на мэрию г. Череповца возложена обязанность предоставить Казакову А.Г. с составом семьи из четырех человек жилую площадь в соответствии с нормой жилой площади в порядке его очередности учета нуждающихся в улучшении жилищных условий уволенных в запас военнослужащих. Во исполнение данного решения постановлением мэра г. Череповца Вологодской области от 10 февраля 1997 года №... Казаков А.Г. принят на учет на первоочередное получение жилой площади. Постановлением заместителя мэра г. Череповца от 22 марта 2011 года №... Казаков А.Г. с семьей снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях в связи с обеспеченностью жилой площадью на каждого члена семьи более учетной нормы. Не согласившись с данным постановлением, Казаков А.Г. 20 апреля 2011 года обратился в суд с заявлением к мэрии г. Череповца об оспаривании постановления, указывая на его незаконность в силу ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2004 года № 9 – п, ч.ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», предусматривающего, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Просил признать оспариваемое постановление незаконным. Обязать мэрию г. Череповца восстановить его с составом семьи из трех человек в очереди на получение жилой площади под номером с учетом её движения в течение одного рабочего дня, с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании заявитель, представитель заявителя по доверенности Тепленичев Р.С. заявленные требования поддержали. Пояснили, что покупка квартиры произведена не за счет средств федерального бюджета. В судебном заседании представитель мэрии г.Череповца по доверенности Воронова М.Ю. заявление не признала. Пояснила, что снятие истца и его семьи с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий связано с приобретением в собственность супругой Казакова А.Г. квартиры площадью 89, 2 кв.м, т.е. более учетной нормы на человека. Представитель Департамента развития муниципальных образований по Вологодской области, привлеченный в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Судом принято приведенное выше решение. В кассационной жалобе представитель Казакова А.Г. по доверенности Тепленичев Р.С., ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов кассационной жалобы, приходит к следующему. Правительство Российской Федерации Постановлением от 6 сентября 1998 года № 1054 утвердило Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (далее Правила). Признание военнослужащих, увольняемых с военной службы нуждающимися в жилых помещениях по избранному месту жительства осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном п.4 Правил. Подпункт «г» пункта 26 Правил учета предусматривает, что военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшения жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае решения жилищной проблемы. Судом установлено, что Казаков А.Г. с составом семьи из четырех человек поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются. Постановлением мэрии города Череповца от 22 марта 2011 года за №... Казаков А.Г. был снят с указанного учета в связи с обеспеченностью жилой площадью на каждого члена семьи более учетной нормы. Не соглашаясь с постановлением, Казаков А.Г. обратился в суд с заявлением об его оспаривании. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу, что решение ответчика о снятии Казакова А.Г. с учета нуждающихся в жилом помещении является законным, поскольку Казаков А.Г. не относится к их числу. Жена заявителя имеет в собственности <адрес>, с учетом площади которой обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи составляет более учетной нормы для предоставления жилого помещения. Судебная коллегия полагает, что выводы суда являются правильными, подтверждаются материалами дела, соответствуют требованиям действующего законодательства, сомнений в законности не вызывают и доводами кассационной жалобы не опровергаются. В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального Закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Из анализа указанной нормы следует, что при реализации жилищных прав военнослужащих, помимо Федерального Закона "О статусе военнослужащих", подлежат учету и другие нормы действующего законодательства. В частности, основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, предусмотрены главой 7 и ст. 56 ЖК Российской Федерации. Аналогичное положение, на основании которого граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, было закреплено в ст. 32 ЖК РСФСР, действовавшего на момент признания истца нуждающимся в получении жилья. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Одним из таких оснований по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК Российской Федерации является наличие у граждан по установленным нормам жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма либо находящихся в их собственности. При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований сделан правильно. Доводы кассационной жалобы являются аналогичными мотивам обращения заявителя в суд, по существу сводятся к переоценке выводов суда об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения. При этом ссылка на неисполнении решения Череповецкого городского суда от 15 апреля 1997 года не имеет правового значения для разрешения спора, поскольку во исполнение решения суда Казаков А.Г. был принят на учет для получения жилья, снят с очереди в связи с решением жилищной проблемы. Учитывая изложенное оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Череповецкого городского суда от 25 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Казакова А.Г. по доверенности Тепленичева Р.С. без удовлетворения. Председательствующий: О.Б.Аганесова Судьи: Н.И. Чекавинская Н.М. Чистякова