КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Чекавинской Н.И., Чистяковой Н.М.,

при секретаре Петраковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Билютиной З.Л. на решение Череповецкого районного суда от 28 апреля 2011 года, которым отказано Билютиной З.Л. в удовлетворении исковых требований к администрации Ирдоматского сельского поселения об установлении границы земельного участка площадью 1665 кв. метров с условным кадастровым №..., испрашиваемого в аренду в <адрес>, со смежным землепользователем администрацией Ирдоматского сельского поселения по точкам ... согласно межевому плану с регистрационным №... от 25 ноября 2010 года, выполненному ООО «Агрогеосервис».

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чекавинской Н.И., объяснения Билютиной З.Л. и её представителя Расторгуева С.В., судебная коллегия

установила:

Билютиной З.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1995 кв. метров, с кадастровым №..., расположенный в д. <адрес>

На основании заявления Билютиной З.Л. о предоставлении в аренду смежного земельного участка ориентировочной площадью 1665 кв. метров, решением земельной комиссии от 24 июля 2009 года принято решение о производстве межевания земельного участка, постановке земельного участка на кадастровый учет, заключении договора аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 5 лет.

Решением Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района 24 февраля 2010 года №... утверждена схема расположения земельного участка №... из земель населенных пунктов площадью 1665 кв. метров, расположенного в д. <адрес>, испрашиваемого в аренду Билютиной 3.Л.; принято решение сформировать вышеуказанный земельный участок с разрешенным использованием: ведение личного подсобного хозяйства (без права строительства).

Билютина З.Л. заключила договор на производство межевых работ с ООО «Агрогеосервис», межевое дело было сформировано и сдано на государственный кадастровый учет.

Решением Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района от 09 апреля 2010 года №... утверждена схема расположения земельного участка №... из земель населенных пунктов площадью 5445 кв. метров, расположенного в д. <адрес>, испрашиваемого администрацией Ирдоматского сельского поселения. Данным актом принято решение сформировать вышеуказанный земельный участок с разрешенным использованием: для эксплуатации дороги.

На основании данной схемы расположения земельного участка ИП Снижевским В. Н. 23 июня 2010 года проведены кадастровые работы и составлен межевой план земельного участка с кадастровым №....

11 марта 2010 года Билютина 3. Л. обратилась с заявлением о постановке на государственный учет испрашиваемого в аренду земельного участка в соответствии с межевым планом, составленным ООО «Агрогеосервис».

Межрайонным отделом №... ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области принято решение от 05 октября 2010 года №... о приостановлении осуществления государственного учета объекта недвижимости, поскольку в процессе выполнения кадастровых работ, связанных с образованием земельного участка, выявлено пересечение границ данного земельного участка с земельным участком с кадастровым №..., предоставленным для эксплуатации дороги.

Билютина З.Л. обратилась в суд с иском к администрации Ирдоматского сельского поселения об установлении границ земельного участка.

Требования мотивировала тем, что в настоящее время имеет место пересечение границ на местности земельных участков с кадастровым №... и с условным кадастровым №....

Администрация Ирдоматского сельского поселения добровольно не подает заявление о внесении сведений в кадастровый учет по местоположению границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым №..., тем самым нарушая ее законные права, поскольку она не может зарегистрировать местоположение земельного участка, предоставленного ей в аренду, с условным кадастровым №....

Просила установить границу земельного участка площадью 1665 кв. метров с условным кадастровым №..., испрашиваемого в аренду, со смежным землепользователем администрацией Иродоматского сельского поселения по точкам ... согласно межевому плану с регистрационным №... от 25 ноября 2010 года, выполненному ООО «Агрогеосервис».

В судебном заседании представитель истца Билютиной 3.Л. Расторгуев С. В. исковые требования поддержал. Пояснил, что земельным участком площадью 1665 кв. метров в границах, установленных межевым планом от 25 ноября 2010 года, составленным ООО «Агрогеосервис», Билютина 3. Л. пользуется с 1992 года, данный участок огорожен забором. Указанная граница не нарушает права ответчика и соответствует сложившемуся порядку землепользования на протяжении 19 лет. Межевание земельного участка под автодорогу с кадастровым №... проводилось без установления границ на местности.

Полагал, что поселковая дорога Ирдоматского сельского поселения относится к V категории, должна быть шириной 3,5 м.

В результате установления границ земельного участка под автодорогу площадь испрашиваемого истцом земельного участка в аренду уменьшится на 770 кв. метров. До настоящего времени договор аренды земельного участка, межевание которого произведено ООО «Агрогеосервис», с Билютиной 3.Л. не заключен. При установлении границ земельного участка площадью 1 665 кв. метров по точкам, указанным в межевом плане от 25 ноября 2010 года, изменятся границы земельного участка с кадастровым №..., установленные межевым планом, составленным Снижевским В.Н. 23 июня 2010 года.

В судебном заседании истец Билютина 3.Л. исковые требования поддержала. Пояснила, что с 1992 года она пользуется земельным участком площадью 3665 кв. метров, участок площадью 10 000 кв. метров оформлен в собственность, на участок площадью 1665 кв. метров 07 октября 2002 года сельская администрация заключила с ней договор аренды земельного участка, который был пролонгирован 26 мая 2004 года. По окончании срока действия договора землю у нее никто не испрашивал, пользуется земельным участком, вносит арендную плату.

Полагала, что вновь сформированный объект недвижимости с кадастровым №... поставлен на кадастровый учет незаконно, поскольку земельный участок площадью 1665 кв. метров предоставлен ей в аренду ранее, границы земельного участка с ней не согласованы. Основанием для использования ею указанного земельного участка является решение земельной комиссии от 24 июля 2009 года.

Представитель ответчика - администрации Ирдоматского сельского поселения - глава поселения Нилов Ю. А. в судебном заседании исковые требования Билютиной 3.Л. не признал. Пояснил, что ранее Билютиной 3.Л. оспаривался межевой план земельного участка, отведенного под автомобильную дорогу, в удовлетворении иска ей отказано. Изменение границ данного земельного участка нарушит права сельского поселения, права истца не нарушены.

Просил отказать Билютиной 3.Л. в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Ирдоматского сельского поселения Корнетов Е.Е. в судебном заседании исковые требования Билютиной З.Л. не признал. Пояснил, что испрашиваемый Билютиной 3.Л. земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, правоустанавливающие документы на данный земельный участок у истца отсутствуют, полагал, что права Билютиной 3.Л. не нарушены. Изменение границ земельного участка с кадастровым №... повлечет невозможность нормальной эксплуатации автомобильной дороги.

Представители третьего лица Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области, Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Билютина З.Л., указывая на прежние обстоятельства, просит отменить судебное решение по мотиву нарушения судом норм материального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения, отмены или изменения решения суда.

В соответствии с положениями ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право аренды, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

В соответствии с решением муниципального собрания Череповецкого муниципального района №... от 12 марта 2009 года «Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков на территории Череповецкого муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена», правом на заключение договора аренды земельного участка наделен Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района.

Как следует из материалов дела, Билютиной З.Л. решением Малого Совета Ирдоматского сельского Совета от 24 ноября 1992 года предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,10 га в д. Ванеево для ведения личного подсобного хозяйства. При выделении земельного участка его границы на местности не устанавливались. Фактически с 1992 года она пользовалась земельным участком 3665 кв. метров, 07 октября 2002 года с ней был заключен договор аренды по окончании срока действия договора, землю у неё никто не испрашивал.

По заявлению Билютиной З.Л. решением земельной комиссии от 24 июля 2009 года принято решение о производстве межевания земельного участка площадью 1665 кв. метров, постановке земельного участка на кадастровый учет, заключении договора аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 5 лет.

Данное решение не исполнено, поскольку данный земельный участок является смежным с земельным участком с кадастровым №..., используемым для эксплуатации дороги, в отношении которого проведены кадастровые работы, составлен межевой план. В ходе выполнения кадастровых работ по формированию земельного участка площадью 1665 кв. метров с условным кадастровым №... установлено пересечение границ участка с земельным участком с кадастровым №..., предоставленным для эксплуатации дороги.

Кассационным определением Вологодского областного суда от 25 февраля 2011 года принято решение об отказе в удовлетворении требований Билютиной З.Л. к Комитету имущественных отношений Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрации ... о признании недействительной схемы расположения земельного участка №..., утвержденной решением Комитета имущественных отношений Череповецкого муниципального района Вологодской области от 09 апреля 2010 года №... и признании недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым №....

Разрешая спор, суд, надлежащим образом оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, принимая во внимание, что договор аренды земельного участка площадью 1665 кв.м. с Билютиной 3.Л. не заключался, учитывая, что фактически законным правообладателем Билютина 3.Л., спорного земельного участка не является, предъявленные исковые требования по существу направлены на признание недействительным межевого плана земельного участка, предназначенного для эксплуатации автомобильной дороги, которые являлись предметом рассмотрения по гражданскому делу №..., правильно применив к спорным правоотношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для установления границ земельного участка, испрашиваемого в аренду, в соответствии с межевым планом ООО «Агрогеосервис».

Выводы суда являются правильными, подтверждаются материалами дела, соответствуют требованиям действующего законодательства, сомнений в законности не вызывают и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого районного суда от 28 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Билютиной З.Л. – без удовлетворения.

Председательствующий: О.Б. Аганесова

Судьи: Н.И. Чекавинская

Н.М. Чистякова